Минпромторг не одобрил локализацию газовой турбины Siemens

Минпромторг не одобрил заявление «Сименс технологии газовых турбин» (СТГТ; 65% принадлежит Siemens, 35% – «Силовым машинам» Алексея Мордашова) на заключение специального инвестиционного контракта (спик) на локализацию газовой турбины большой мощности. Заявление возвращено компании на доработку до того момента, когда правительство утвердит перечень современных технологий, по которым могут заключаться такие контракты, сообщил «Ведомостям» представитель Минпромторга.

Компания подала заявление на инвестконтракт 2 июля. Он должен позволить газовым турбинам СТГТ получить статус «Сделано в России», а предприятию – статус российского производителя. За это компания обязуется к середине 2023 г. довести локализацию турбины SGT5-2000E до 90%, включая компоненты «горячего тракта» (лопатки, газораспределитель и камеры сгорания). Однако 2 августа президент одобрил поправки в закон «О промышленной политике», меняющие механизм спика. Его основная задача сместилась с привлечения инвестиций на разработку и внедрение передовых технологий, перечень которых будет утверждаться правительством, рассказал представитель Минпромторга. После утверждения перечня СТГТ рекомендовали оценить соответствие проекта новому механизму.

Siemens известно об этих изменениях, сказал представитель компании: «Пока мы не получили официального ответа от Минпромторга по нашему заявлению. На текущий момент все ранее озвученные планы остаются в силе».

Предприятия могут направлять собственные предложения, какие технологии должны войти в этот перечень. «Производство больших газовых турбин точно войдет в список, поскольку эта технология нужна России», – считает человек в крупной энергостроительной компании.

СТГТ – единственный производитель больших газовых турбин в России. SGT5-2000E локализована на 62%. В декабре 2018 г. президент Siemens в России, Белоруссии и Центральной Азии Александр Либеров сообщал, что можно локализовать ее на 100% к концу 2024 г. В конце июля правительство ограничило возможность компаний с иностранным капиталом более 50% получить статус российской для больших газовых турбин.

Без этого нельзя использовать турбину на проектах модернизации ТЭС по договорам предоставления мощности (ДПМ; гарантируют доходность инвестиций через повышенные платежи потребителей). По этой программе в 2022–2031 гг. планируют обновить 41 ГВт мощностей на 1,9 трлн руб.

Если Siemens хочет участвовать в программе модернизации, ему придется пожертвовать контролем в СТГТ, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин: «Скорее всего, им придется заручиться поддержкой крупного игрока, который имеет возможность лоббировать интересы компании».

О необходимости создания российской турбины заговорили после того, как четыре турбины SGT5-2000Е, изготовленные по заказу «Технопромэкспорта» (принадлежит «Ростеху») для поставки на электростанции в Тамани, были изменены и установлены на Балаклавскую и Таврическую ТЭС в Крыму. Siemens выступил против поставок своего оборудования на полуостров из-за санкций Евросоюза, пытался признать договоры на поставку турбин недействительными и требовал вернуть оборудование. Суды эти жалобы не удовлетворили.

В марте 2019 г. правительство сообщило, что готово выделить на производство турбин 7 млрд руб. при условии, что инвестор вложит такую же сумму и до конца 2032 г. произведет не менее 22 турбин мощностью в диапазоне 60–80 и 150–180 МВт. Право на получение средств будет разыграно на конкурсе в течение 2019 г. О намерениях разработать отечественную турбину говорят в «Силовых машинах», «Интер РАО», «Ростехе» и «Газпром энергохолдинге». Это происходит на фоне мирового снижения рынка энергетического оборудования. За последние годы спрос на газовое энергооборудование на мировом рынке снизился на 40%, цены на него – на 30%, заявил в феврале 2018 г. президент немецкого концерна Джо Кайзер. Этим он объяснил необходимость сократить в течение 2–5 лет 3000 рабочих мест на заводах по производству энергетических турбин. Компания заявляла о намерении закрывать заводы в Германии. Российский рынок остается перспективным благодаря программе ДПМ, считает Пикин: «Если турбина будет локализована, при наличии лоббистского ресурса ей будет обеспечен спрос».

Представитель «Силовых машин» отказался от комментариев.

Фото: Maurizio Gambarini