Низкоуглеродная стратегия: Углеродоемкость ВВП к 2030 году составит 91%, к 2050 году - 52%

Москва. Стратегию низкоуглеродного развития до 2050 года планируется утвердить на уровне правительства РФ до конца 2020 года. Документ, в котором содержится несколько сценариев, был внесен Минэкономразвитием на рассмотрение в кабмин.

За основу документа принят базовый сценарий. Он предусматривает масштабное повышение энергетической эффективности, полное обеспечение баланса воспроизводства лесов и сокращение сплошных рубок. Согласно основному плану, углеродоемкость ВВП РФ по сравнению с 2017 годом снизится на 9% к 2030 году и на 48% к 2050 году. Объемы выбросов парниковых газов в 2030 году составят 67% от уровня 1990 года, в 2050 году – 52%.

Сценарий предполагает рост энергоэффективности за счет внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий во всех отраслях экономики и кардинального снижения потерь энергии. Также предполагается существенно сократить сплошные рубки, расширить охрану лесов на зону космического мониторинга II уровня.

Помимо базового в документе предусмотрен интенсивный сценарий низкоуглеродной стратегии. Он предполагает регулирование парниковых газов, увеличение генерации на основе ВИЭ, масштабную электрификацию, цифровизацию транспорта и технологических процессов в отраслях, а также внедрение технологии захвата, хранения и переработки углекислого газа.

По данным стратегии, размер инвестиций в энергосбережение и энергоэффективность в 2018 году составил 0,2% от совокупного ВВП РФ. Внебюджетные инвестиции составляют менее 1% от затрат на приобретение энергоресурсов.

По планам, углеродоемкость ВВП в России к 2030 году должна составить 91% к уровню 2017 года, к 2050 году - 52%. В то время как производство электроэнергии на ВИЭ планируется увеличить до 25 млрд кВт*ч, к 2050 году этот показатель должен достичь 55 млрд кВт*ч. Объем выбросов парниковых газов с учетом землепользования и лесного хозяйства, согласно базовому сценарию, к 2030 году будет на уровне 2077 млн т СО2-экв, к 2050 году – 1993 млн т СО2-экв.

По показателю кумулятивного снижения ежегодных выбросов парниковых газов относительно 1990 года Россия демонстрирует лидирующие позиции - 41 млрд т СО2-экв. Тогда как, например, Европейский союз снизил выбросы на 19 млрд т СО2-экв., Германия на 6 млрд т СО2-экв., Великобритания на 4 млрд т СО2-экв.

Ранее глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин заявлял, что "в России благоприятная ситуация в энергетике - 80% выработки энергии осуществляется на электростанциях с низким удельным выбросом парникового газа". 

Повышение энергетической эффективности происходит, в том числе за счет перехода на наилучшие доступные технологии (НДТ) в промышленности, ТЭК, жилых и общественных зданиях, а также за счет изменения структуры топливного баланса в пользу низко- и безуглеродных источников энергии. Согласно базовому сценарию, с 2017 по 2030 годы этот показатель в сфере ТЭК должен выразится в -67 млн тонн эквивалента углекислого газа, с 2030 по 2050 год он должен достичь -230 млн тонн эквивалента CO2.

Интенсивный сценарий предполагает выйти на траекторию устойчивого снижения выбросов парниковых газов уже с 2035 года. К 2050 году этот показатель относительно 1990 года составит 52%. В этом случае кумулятивное снижение выбросов достигнет около 90 млрд т СО2-экв. «Это станет самым значимым национальным вкладом по ограничению роста глобальной приземной температуры уровнем 1,5 градуса», - сообщается в документе.

По планам стратегии, для системного регулирования выбросов парниковых газов помимо прочего необходимо создавать условия для конкурентоспособности российских организаций на новых рынках низкоуглеродного развития. Так, согласно документу, стоит сделать уклон на развитие возобновляемой и водородной энергетики, циркулярной экономики, переходить на «зеленые» здания и автомобили с низкими удельными выбросами парниковых газов.

Работа в этом направлении ведется уже сейчас. Так, в конце октября 2020 года российское правительство продлило программу поддержки "зеленой энергетики" до 2035 года. Речь в том числе идет о строительстве электростанций. Проектам, которые победят в конкурсном отборе, гарантируется окупаемость инвестиций в течение 15 лет с базовой доходностью 12% годовых с корректировкой на доходность ОФЗ.

Согласно новым утвержденным показателям по локализации используемого оборудования, в 2025-2030 годах целевой показатель по ветрогенерации должен составить 87 баллов, в 2031-2035 годах — 102 балла. По солнечной энергетике в 2025-2030 годах - 110 баллов, в 2031-2035 годах — 120 баллов. По гидрогенерации мощностью менее 50 МВт показатель локализации должен составить в 2025-2030 годах 85 баллов, в 2031-2035 годах — 95 баллов.

Отметим, что в Стратегии низкоуглеродного развития помимо базового и интенсивного сценариев прописаны инерционный темп роста энергоэффективности и сценарий без мер государственной поддержки, который предусматривает сохранение энергоемкости экономики и ее технологической базы на текущем уровне.

Что касается выхода России на рынок «зеленой энергетики», то здесь у страны хорошие позиции, уверена директор Центра энергетики Московской школы управления «Сколково» и член Совета директоров компании «Шлюмберже» Татьяна Митрова. По ее мнению, у России, даже с точки зрения ВИЭ, огромные возможности.  Например, по ее словам, тот факт, что РФ занимает первое место в мире по ресурсам ветроэнергетики, мог бы стать началом огромной новой отрасли на совершенно другой технологической основе.