Игорь Артемьев: Повышение цен на бензин — попытка компаний поживиться за счет потребителя

Антимонопольное ведомство не устает обвинять нефтяные компании в попытке нажиться за счет потребителя и грозит возбуждением новых дел. Вчера глава ведомства Игорь Артемьев рассказал производителям бензина, как следует высчитывать стоимость нефтепродуктов на НПЗ — это мировая цена на нефть за вычетом пошлины и затрат на транспортировку. Аналитики считают такую схему далекой от реальности, так как она не учитывает многих факторов — спроса и предложения на топливо, а также структуру переработки нефти на различных заводах.
Федеральная антимонопольная служба мертвой хваткой вцепилась в нефтяников и, судя по последним заявлениям, ослаблять ее не намерена. ФАС по-прежнему надеется восстановить справедливость ценообразования на АЗС и защитить автомобилистов от «поборов нефтяников», так как, по словам главы службы Игоря Артемьева, повышение цен на бензин — попытка компаний поживиться за счет потребителя. Такое мнение он высказал вчера журналистам на пресс-конференции.
Игорь Артемьев соглашается, что главным индикатором стоимости нефтепродуктов является мировая цена на нефть, но нефтяные компании непропорционально реагируют на ее повышение и снижение. Он рассказал, по какой формуле ведомство определяет стоимость топлива. «Мы считаем по формуле: мировые цены минус экспортные пошлины минус логистика при экспорте — это не что иное, как примерный диапазон цены, которая должна быть на НПЗ», — пояснил он. При этом ранее ВИНК выражали опасения, что ФАС выступает за введение государственного регулирования цен на нефтепродукты.
Глава ФАС также обвинил «большую четверку» — ЛУКОЙЛ, Роснефть, Сургутнефтегаз и «Газпром нефть» — в неадекватном поведении и в том, что они целенаправленно препятствуют скорейшему вынесению решений. Так, дела по всем четырем неоднократно откладывались. «Компании откровенно саботируют заседания комиссий. Если мы просим агрегированную информацию — нам представляют первичную, чтобы мы сами с калькулятором сидели, просим в электронном виде — нам дают в бумажном, привозя «КамАЗы» документов. Они затягивают соответствующий процесс», — сказал глава ФАС.
В случае если «нефтяные компании не перестанут себя вести таким образом», служба пообещала новые дела — «пусть это будет десять серий дел» — и новые штрафы, но уже серьезнее прежних. Игорь Артемьев напомнил, что в настоящее время существует две серии дел: от лета прошлого года за повышение цен и зимы текущего — по неснижению цен. Он еще раз уточнил, что «по второй серии будут более серьезные штрафы, поскольку это рецидивизм». Как уже писала РБК daily, на прошлой неделе ФАС вынесла свой вердикт по «Газпром нефти», посчитав ее нарушительницей закона «О конкуренции». В следующую среду состоятся слушания по «Роснефти». Однако нефтяники своей вины не признают и говорят, что действовали и действуют в соответствии с законодательством.
Помимо формульного количественного подхода здесь надо учитывать качественные факто­ры: например, соотношение спроса и предложения нефтепродуктов на рынке и девальвацию рубля, отмечает аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. Сейчас потребление дизельного топлива с падением грузовых перевозок остается под давлением, в то время как спрос на бензин восстановился, а его предложение снизилось, что и подталкивает цены на него вверх. Так, с начала года рублевые цены на зимнее дизтопливо выросли на 16%, а на летнее — на 42%, бензин АИ-95 подорожал на 55%, а АИ-92 — на 135%. «Кроме того, на российском рынке наблюдается дефицит предложения бензина, так как нефтяные компании увеличили экспорт топлива», — говорит эксперт. Он также полагает, что в рознице цены на бензин будут расти или оставаться на текущих уровнях еще по крайней мере до конца лета.
Формула ФАС чисто математическая и далека от реальности, отмечает исполнительный директор Российского топливного союза Григорий Сергиенко. В частности, цена топлива напрямую зависит от конъюнктуры на мировом рынке, а также глубины переработки нефти. Для сравнения: с одной тонны нефти российские НПЗ перерабатывают 200 л бензина, а на европейских — более 400 л, поэтому соотношение стоимости этих продуктов будет различаться. «Бывали случаи, когда мазут приходилось продавать даже дешевле нефти, поэтому нефтяники стараются регулировать цены — поднимают стоимость светлых нефте­продуктов, тем самым компенсируя потери на темных. Как правило, за тонну нефти компании получают доход свыше 1000 долл.», — поясняет эксперт. По мнению г-на Сергиенко, исправить непонимание между нефтяниками и антимонопольным органом может биржа нефтепродуктов.