Валерий Карпов: Аукционный механизм не решит проблему без квалифицированной научной оценки результатов исследований

Москва. Минприроды и Роснедра ужесточили требования к заявкам на геологическое изучение участков: теперь компании должны заранее показать укрупненный расчет стоимости работ, подтвердить достаточность финансов на два года и пройти перекрестную проверку техники и кадров. Какие плюсы и минусы есть в данном нововведении и какого эффекта можно ожидать, Агентству нефтегазовой информации прокомментировал эксперт - заслуженный геолог России, к. г.-м. н. Валерий Карпов.

- Ужесточение требований к заявкам на геологическое изучение недр необходимо. Это очевидно, ибо наличие «спящих» лицензий сдерживает исследование залежей России, тормозит процесс открытий, что недопустимо в наше время. Но все-таки это полумера.

Да, это некий барьер для «недобросовестных» игроков. Компании, не имеющие реальных ресурсов для проведения работ, отсеиваются на раннем этапе. Это снижает риск «замораживания» перспективных участков. Да, это обеспечит повышение качества планирования, заставит компании более ответственно подходить к экономике проектов. Да, аукционный механизм теоретически должен обеспечивать более эффективное распределение участков среди игроков.

Но, есть и минусы: усложнение доступа к недрам для малого и среднего бизнеса, риск сокращения геологоразведки и воспроизводства минерально-сырьевой базы, смещение фокуса в сторону крупных игроков.

Но главное не в этом.

Геологическое изучение недр - это процесс познания особенностей их строения и перспектив нефтегазоносности, требующий квалифицированной оценки результатов - от нее зависит судьба лицензионного участка, а может, и целого региона. В идеале можно выстроить работу по примеру ВНИГНИ, поручив «разбираться» с такими участками научным организациям.

А пока стоит задуматься о подключении к этому процессу научных организаций на следующих этапах: лицензионное соглашение и проектная документация должны согласовываться с научной организацией. Как вариант: геологический проект может быть составлен институтом. Институт обязан организовать супервайзерское сопровождение геофизических работ и непрерывное (круглосуточное) геологическое наблюдение за бурением скважины. Все ГРР должны завершиться составлением геологического отчета силами института с защитой его на НТС Роснедр, где дается оценка степени решения проектных задач и определяется дальнейшая судьба лицензионного участка.

Такой подход обещает повышение эффективности геологоразведочных работ, более объективную оценку перспектив нефтегазоносности и более правильное определение первоочередных направлений геологоразведки.