Торговая политика Газпрома будет регулироваться ВТО?

Москва. На переговорах РФ по присоединению к Всемирной торговой организации (ВТО) появились очередные проблемы. Германия поставила вопрос о статусе "Газпрома" как государственной торговой организации, торговая политика которой является предметом регулирования ВТО, сообщает "Коммерсантъ".
Как сообщил изданию источник в секретариате ВТО, на многосторонних переговорах по вступлению в ВТО России представители Германии в начале обсуждения поставили вопрос о "Газпроме", вернее, о его статусе как "государственного торгового предприятия". Согласно нормам ВТО, деятельность таких структур подлежит ограничениям, устанавливаемым в докладе рабочей группы - документе, который РФ подписывает при вступлении в ВТО.
Глава российских переговорщиков Максим Медведков в целом подтвердил эту информацию. Впрочем, и он, и глава информбюро по присоединению России к ВТО Алексей Портанский заявили, что этот вопрос более интересует США и Саудовскую Аравию.
Поднятие вопроса о "Газпроме" как о "государственном торговом предприятии" России невыгодно. Нормы, регулирующие деятельность таких структур, введены в ВТО так называемым договором ГАТТ-1994. Они распространяются на структуры в госсобственности или под контролем государства, а также на получившие "исключительные или специальные привилегии" при экспортно-импортных операциях. Предметом переговоров в ВТО становятся их ценообразование и субсидирование, экспортные пошлины. Кроме того, нужна декларация того, что их экспорт и импорт происходят исключительно на коммерческой основе, предусмотрен мониторинг ВТО торговой политики этих компаний.
Россия не признает за "Газпромом" статус "государственного торгового предприятия", несмотря на то, что его экспортная монополия закреплена законом "О газоснабжении". Источники на переговорах допускают, что этот вопрос может обсуждаться долго.
Вопрос о статусе газового концерна лежит, скорее, в политической плоскости, чем в экономической: "это может осложнить дело", считает Евгений Надоршин из банка "Траст".
Сегодня в Москву для переговоров приезжает комиссар ЕС по торговле Петер Мандельсон.
По словам г-на Медведкова, его визит имеет лишь одну цель - попытаться урегулировать вопрос о российских пошлинах на лес. Однако не исключено, что он обсудит и вопросы об экспорте других видов сырья, - ЕС является крупнейшим потребителем российского газа.
Его визит совпадает с ожидаемыми новостями о новом формате сотрудничества "Газпрома" и E.On - претензии Германии на переговорах по ВТО, возможно, были элементом торговли с Россией.
Еще одним острым вопросом на консультациях стал закон "Об ограничениях иноинвестиций в стратегические отрасли".
"Поскольку правоприменительной практики еще нет, вероятно, участники делегации хотят подробнее узнать именно суть законодательных норм", - пояснил г-н Портанский.
По данным "Коммерсанта", ключевая проблема для иностранцев - включение нефтегазовой отрасли в список стратегических. В ситуации, когда политического решения об окончательной поддержке присоединения России к ВТО нет у большинства стран-переговорщиков, новая "нефтегазовая" дискуссия может стать основой этого этапа переговоров.