Игорь Юшков: Мини-НПЗ смогут работать только в случае комплексной реформы отрасли

Слушать.

Москва. Недавно на совещании с правительством по работе топливного и транспортного комплексов, президент РФ Владимир Путин одобрил предложение губернатора Забайкальского края Александра Осипова активнее привлекать к нефтепереработке малый и средний бизнес для создания сети мини-НПЗ по стране.

Как быстро такую сеть можно создать, и поможет ли это в решении топливных вопросов, Агентству нефтегазовой информации прокомментировал ведущий аналитик ФНЭБ, научный сотрудник Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков:

- Это скорее среднесрочная и долгосрочная перспектива, потому что сначала нужно решить ряд вопросов. А их возникает множество.

В принципе, бизнес должен заинтересоваться такой сферой деятельности. Но тем, кто захочет вложиться, по-прежнему мешают дорогие кредиты.

Не совсем понятна рентабельность для предпринимателей. Сейчас цены на топливо довольно высокие, и можно на этом хорошо заработать. Но что будет дальше? На российском рынке традиционно уделяется большое внимание со стороны регуляторов, и есть контроль со стороны государства за стоимостью топлива. Поэтому компаниям будет сложно просчитать, по какой цене они смогут продавать полученный бензин или дизель на этих мини-НПЗ.

Много вопросов относительно того, сколько может российская промышленность изготовить оборудования для этого.

Кроме того, чем заполнять эти малые заводы? Предполагается, что их будет строить частный бизнес, который не связан с вертикально интегрированными компаниями (ВИНК). Тогда неясно, как загружать их, где брать нефть. У нас, конечно, есть и малые нефтяные организации, но их доля очень невелика. Если договариваться с ВИНК: не факт, что они будут заинтересованы в поставках таких небольших объемов.

Встанет еще и вопрос логистики: куда и как доставлять.

Поэтому создание целого пласта мини-НПЗ могло бы стать элементом некой комплексной реформы нефтеперерабатывающей отрасли в России.

Можно было бы выделить и отдельный крупный НПЗ как независимый, чтобы они все вместе поставляли много топлива через биржу. Может быть, был бы увеличен лимит обязательных продаж через нее и для самих ВИНК и т.д.

То есть строительство таких малых предприятий – это логично в случае, если проводить либерализацию внутри нефтяной отрасли. Когда есть рынок сырой нефти внутри страны, ее свободно можно купить, есть конкуренция; когда можно спокойно продавать полученные продукты через биржу, и там есть ликвидный рынок и также сильна конкуренция. Тогда все это будет работать.

Сейчас сложно заманить бизнес в эту историю, чтобы в долгосрочной перспективе действительно появилась целая отрасль подобных заводов. Причем которые будут делать не прямогонный бензин, а будут достаточно технологически развиты, чтобы производить автомобильный бензин класса «Евро-5».

Все это заработает только в случае комплексной реформы.