Причина задержки геологоразведочных работ – в бюрократических проволочках при получении лицензий

Ноябрьск, Тюменская область. Из-за бюрократических проволочек идет серьезная задержка геологоразведочных работ на местрождения. Об этом шла речь на семинаре-совещании «Законодательное обеспечение освоения минерально-сырьевой базы Западной Сибири», которое состоялось в Ноябрьске.
Как сообщили агентству «Самотлор-экспресс» пресс-службе губернатора Тюменской области, который принял активное участие в заседании, местом проведения совещания по совершенствованию ресурсного законодательства неслучайно выбран Ямал. Наравне с ХМАО, северные территории обеспечивают значительное пополнение государственного бюджета. Поэтому и необходимо серьезно рассмотреть вопросы усовершенствования законодательства в сфере недропользования, налоговой политики и стимулирования геологоразведочных работ.
Сегодня на многих месторождениях нефти и газа возрастает доля трудноизвлекаемых запасов, глубокое залегание пластов так же требует вложения серьезных средств. Как и разработка новых месторождений. Участниками отмечался такой казалось бы парадоксальный факт - введение новых месторождений экономически невыгодно инвесторам, именно из-за существующей системы налогообложения. Еще один проблемный фактор - бюрократия. Годы уходят на многочисленные согласования, осложняя жизнь инвесторов.
Губернатор ХМАО Александр Филиппенко отметил, что главная сегодняшняя проблема - несовершенство сложившейся системы недропользования. И варианты выхода он видит именно в совершенствовании законодательной базы и урегулировании отношений центра и территорий. «Отчисления от НДПИ должны составлять на 5% как сейчас - а примерно треть -30% - считает Филиппенко. Тогда регионы могут чувствовать себя более спокойно, вкладываться в геологоразведку» - отметил губернатор Югры.
Губернатор Ямала Юрий Неелов поблагодарил депутатов Государственной Думы за то, что они важные для всей страны законопроекты, касающиеся именно ресурсодобывающей сферы, направляют в наши регионы для экспертизы. По его мнению, это приближает принимаемые законы к жизни. «Что касается геологоразведки, то я считаю, что необходим некий целевой фонд - сказал Неелов, - в который отчисляются деньги от НДПИ, и эти средства потом идут на разведку недр. На приращение запасов. Потом, когда недропользователь разрабатывает месторождение. Он возвращает их в бюджет» - считает губернатор Ямала.
Обсуждая возникающие в сфере недропользования административные проволочки, губернатор Тюменской области Владимир Якушев отметил, что именно для этой отрасли характерно проведение серьезных экспертиз, в том числе природоохранных, на которые тратится много времени. И зачастую возникает ситуация, когда срок действия одного документа заканчивается, второй еще не получен инвестором.
«Нормальные люди никогда не довольны бюрократическими проволочками, считает губернатор Тюменской области. Поэтому надо найти золотую середину, чтобы административные барьеры не мешали решать серьезные государственные задачи, но и не создавали предпосылок для нарушения различных законодательных актов. Когда мы достигнем этого золотого баланса, у нас в государстве все будет хорошо», - подчеркнул Владимир Якушев.
Сложилась весьма непростая ситуация - с одной стороны при высокой цене на нефть есть достаточно инвесторов, готовых вкладывать средства в разработку месторождений. С другой - у недропользователей уходят годы на получение новых лицензий. Для решения данной проблемы в Тюменской области избран путь привлечения инвесторов, в том числе и зарубежных, и развитие переработки сырья. «Мы с инвестором заключаем Соглашение, по которому власть, со своей стороны, серьезно помогает в преодолении бюрократической волокиты, а так же дает определенные налоговые преференции. Это служит на пользу обеим сторонам», - отметил губернатор Тюменской области.