Россия, Украина и ЕК начинают обсуждать транзит газа после 2019 года

Москва. Переговоры по транзиту газа между РФ, Еврокомиссией и Украиной пройдут 17 июля в Берлине. Это случится впервые после вынесения решения Стокгольма по спорам Газпрома и Нафтогаза по контрактам на поставку и транзит газа.

В них примут участие министр энергетики РФ Александр Новак, вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович, представители Минэнерго Украины, Газпрома и Нафтогаза.

Основной повесткой переговоров станет обсуждение условий транзита газа через территорию Украины европейским потребителям, в том числе сроков транзитных договоров между Газпромом и Нафтогазом.

«Наша цель — согласовать нашу долгосрочную повестку дня, а также наши методы работы», — отмечал Шефчович.

При этом подписание соглашения по транзиту газа через Украину после 2019 года по итогам переговоров маловероятно из-за противоречий между сторонами.

Стокгольмский арбитраж в декабре и феврале вынес решения по спорам Газпрома и Нафтогаза в отношении контрактов на поставку и транзит газа, обязав в итоге российскую компанию выплатить украинской 2,56 млрд долларов. Газпром их обжаловал в марте, а в мае потребовал полной отмены "транзитного" решения. Кроме того, Газпром подал иск в арбитраж Стокгольма по расторжению контрактов с Нафтогазом, действующих до конца 2019 года.

В то же время Нафтогаз начал принудительное взыскание средств по решению арбитража Стокгольма и заявил о поддержке судами его ходатайств об аресте активов Газпрома в Швейцарии, Нидерландах и Великобритании. Вместе с тем Газпром 14 июня добился в апелляционной инстанции приостановки исполнения "транзитного" решения.

Газпром назвал условием дальнейших переговоров восстановление баланса интересов сторон, который был нарушен решением арбитража Стокгольма.

"Во-первых, обязательно должен быть восстановлен баланс интересов сторон. Как это может быть достигнуто? Или это изменение, или отмена решения Стокгольмского арбитража апелляционным судом, или, может быть, Украина сделает какие-то конструктивные предложения. Пока никаких конструктивных предложений со стороны Украины мы не слышали", — говорил председатель правления Газпрома Алексей Миллер.

"Восстановление баланса интересов сторон — это условие дальнейших переговоров. И конечно, Украина должна представить основания экономической целесообразности транзита через свою территорию", — цитирует Миллера "Прайм".

Нафтогаз не стал обосновывать экономическую целесообразность транзита через Украину, а вместо этого в июле подал иск в арбитраж Стокгольма с требованием пересмотреть тарифы на транзит с марта 2018 года. Исковые требования компания оценила в 11,58 млрд долларов. Условием снижения суммы требований может стать бронирование Газпромом мощностей по транзиту газа через Украину после 2019 года либо снятие блокировки на поставки газа других компаний из РФ и Средней Азии, сообщил коммерческий директор Нафтогаза Юрий Витренко.

Вопрос продолжения транзита российского газа через Украину после 2019 года волнует политиков ЕС, Украины и США в связи с планируемым строительством газопровода "Северный поток-2" из России в Германию. Канцлер ФРГ Ангела Меркель со своей стороны неоднократно отмечала, что Берлин рассматривает проект "Северный поток-2" как коммерческий, однако при этом она увязывает его реализацию с сохранением транзита российского газа через Украину.

Президент РФ Владимир Путин в мае после встречи с Меркель в очередной раз подчеркнул, что запуск проекта "Северный поток-2" не предполагает прекращения транзита российского газа через Украину в ЕС, и эти поставки продолжатся при экономической целесообразности. В апреле Миллер говорил, что Газпром никогда не ставил вопрос об отказе от транзита газа через Украину, и он может сохраниться в объеме 10-15 млрд кубометров в год, если Украина докажет экономическую целесообразность нового контракта.

"Подписание соглашения по транзиту после 2019 года маловероятно — слишком много у сторон противоречий. Но учитывая, что подобные трехсторонние встречи проходят не часто, а времени до 2020 года, по большому счету, остается не так много, было бы правильно предпринять хотя бы предварительные шаги, приближающие к подписанию такого договора", — считает аналитик Центра энергетики Московской школы управления "Сколково" Александр Собко.

Итоги переговоров будут зависеть о того, сможет ли ЕС повлиять на позицию Украины, полагает заместитель генерального директора по газовым проектам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

"Думаю, что участникам предстоит долгий и тяжелый путь. Украина, очевидно, не настроена на конструктивный диалог, и многое будет зависеть от внешнего воздействия на Киев — сможет ли Европа заставить их вести переговоры добросовестно или нет", — отметил он.