Владимир Борисов: Решение накопившихся экологических проблем требует серьезных административных решений и активного участия бизнеса

Тюмень. В последнее время на всех уровнях власти и в общественных кругах значительное внимание стало уделяться вопросам экологии. Все чаще они становятся центральными темами серьезных научно-практических конференций и инновационных форумов. Подтверждение тому стали два крупных мероприятия экологической направленности, прошедшие в октябре-ноябре этого года - Международный экологический форум в Липецке и Первая Ямальская экологическая конференция. Об основных итогах мероприятий, а также в целом об экологических проблемах и путях их решения Агентству нефтегазовой информации рассказал член Высшего экологического Совета Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы РФ, Президент Тюменской Ассоциации нефтегазосервисных компаний Владимир Борисов.

- Владимир Александрович, вы приняли участие в двух крупных мероприятиях по экологии? Расскажите об основных целях и задачах их проведения?
- В рамках Международного экологического форума в Липецке была организованна первая серьезная дискуссионная площадка для обсуждения актуальных вопросов, связанных с построением экологической политики в регионе. В его работе приняли участие представители из 18 стран мира – специалисты профильных ведомств Германии, Австрии, Танзании, Англии, Франции, Евросоюза. Также на форуме присутствовал Анатолий Карпов, возглавляющий экологический Фонд, Андрис Лиепа, глава Росприроднадзора РФ Кириллов, представители Государственной Думы. Главной целью форума было оценить международный опыт внедрения и реализации экологических программ, проектов, которые уже работают в других регионах и государствах с целью сохранения природного наследия для будущих поколений. В ходе мероприятия было организовано посещение нескольких промышленных и сельхоз предприятий. Так, наиболее сильное впечатление на участников форума произвело посещение комплекса по выращиванию крупного рогатого скота для производства мраморного мяса. Это мощное современное предприятие, полностью автоматизированное, где на сегодняшний день работает всего 10 человек, тогда как в советское время численность комбината превышала полторы тысячи специалистов. Еще одним серьезным прорывом в области промышленного производства является Новолипецкий металлургический комбинат. Это огромное предприятие, протяженностью более 7 км, со своей транспортной системой, оснащенное современными конверторными печами. Но самое примечательное заключается в том, что на территории предприятия расположено озеро, где обитают 52 вида птиц. Все виды лебедей, журавли, утки. Уникальный экологический объект. Надо отметить, что администрация Липецкой области неслучайно инициировала проведение такого мероприятия у себя. Уже въезжая на территорию субъекта, можно оценить, насколько чист окружающий ландшафт, вдоль дорог нет мусора, заметно бережное отношение жителей области к своему региону. И это прививается подрастающему поколению со школьной скамьи. Нам была предоставлена возможность посмотреть свыше 1000 проектов и поделок учащихся школ, представленных на выставке, большая часть из которых выполнена из бытовых отходов. В аэропорту был установлен 15-метровый динозавр, весящий порядка 100 тонн, сконструированный из использованных шин разного диаметра. Таким образом, правительство региона продемонстрировало, что многие виды отходов можно успешно утилизировать. К примеру, все шлаки, образующиеся на том же Новолипецком комбинате, используют при строительстве дорог.

- Вы выступили с докладом на форуме?
- Да, в своем докладе я осветил проблемы переработки отходов промышленного производства топливно-энергетического комплекса в условиях Сибири и Крайнего Севера. Сегодня практически каждый технологический процесс предприятий ТЭК сопровождается образованием отходов. На этапе разведки месторождения основными образующимися отходами являются отработанные буровые растворы, сточные воды (БСВ) и буровой шлам. По оценкам экспертов только, на территории Югры ежегодно строится около 3,5 тыс. новых геологоразведочных и эксплуатационных скважин для добычи нефти и поддержания пластового давления с образованием более 1,2 млн. тонн отходов бурения. Тем самым, в округе образуется не менее 300 шламовых амбаров в год. Эти данные зафиксированы в ежегодных отчетах нефтегазодобывающих предприятий.
Но, надо отметить, что предприятия ТЭК не являются главными загрязнителями окружающий среды. Дело в том, что у нас в стране накопилось свыше 80 млрд тонн бытовых отходов, 30 из них составляют опасные отходы. Чтобы, к примеру, вывезти этот объем ТБО, при средней грузоподъемности одного вагона 80 тонн, а объем перевозимых грузов РЖД составляет 1 миллиард 200 тонн, понадобится порядка 66 лет и 14 млн. составов, состоящих из 70 вагонов. Кроме того, 93,6% свалок у нас являются несанкционированными. Сегодня туда выгружаются и медицинские и твердо-бытовые отходы. В результате чего, вся свалка становится зараженной. Далее эти опасные бактерии разносятся животными, обитающими в местах скопления мусора и т.д.

- В ходе первого Ямальского форума рассматривались схожие вопросы?
- Да, проблематика форума схожая. В ходе Ямальского форума был сделан акцент на снижение негативного влияния промышленной деятельности на среду обитания коренных малочисленных народов. Надо понимать, что Ямал имеет особые климатические условия. Здесь могут быть применимы далеко не все технологии, ввиду низких температур и преобладания вечно мерзлых пород. В этом плане, интересен положительный опыт решения экологических проблем предприятий Газпрома. Сегодня они пошли по пути закачки отходов в пласт. Ежегодно в Сеноманскую залежь на глубину 1300-1400 метров закачивается более одного миллиона кубических метров. В форуме также приняли участие представители Гринписа. Они выразили свою обеспокоенность фактами попадания нефти в реку Обь. Кроме того, было высказано опасение и оно имеет под собой основания, что при выходе нефтедобывающих компаний на шельф в ходе буровых работ могут произойти разливы, гораздо более пагубные для окружающей среды, чем в Мексиканском заливе. Поскольку в условиях Крайнего севера нет способа собрать нефть из подо льда. При том, что проблема разливов нефти сегодня имеет место. Трубопроводные системы стареют. И если на крупных сетях еще производятся ремонты, то состояние внутрипромысловых коллекторов оставляет желать лучшего. Сегодня ученые предлагают отслеживать ситуацию с разливами нефти из Космоса, но кто будет финансировать эти наблюдения? Государство или бизнес? По-хорошему, ответственность за утилизацию вредных выбросов должны нести предприятия производители. К примеру, нефтедобывающая компания ведет разработку месторождений углеводородного сырья, она и должна брать на себя все обязательства по замене трубопроводных систем, ликвидации разливов нефти, рекультивации нефтезагрязненных земель. Но сегодня в одночасье сделать это сложно. В период СССР нефть была – государственная, соответственно и задачи ставились другие. После приватизации недропользователям достались старые трубопроводные системы, модернизация которых требует серьезных затрат, собственники же не готовы их нести в силу разных причин.

- За счет чего, наш Ваш взгляд, можно достичь успешной реализации экологических программ?
- На мой взгляд, должны быть определены экономические методы воздействия, чтобы предприятиям было выгодно реализовывать свои экологические программы, повышать безопасность и экологичность производства. Кроме того, необходимо привлекать бизнес к утилизации отходов. На сегодняшний день есть масса технологий и машин, позволяющих перерабатывать все виды отходов и преобразовывать их во вторсырье. Достаточно наладить систему сортировки отходов – отдельно складировать дерево, стекло, пластмассу и отправлять на утилизацию. Безусловно, потребуются и качественные изменения в ЖКХ. Именно жилищно-коммунальные службы должны обеспечить должный сбор мусора. Но если учесть, что на сегодняшний день в России сбор за проживание на той или иной территории составляет 30 рублей, а в Европе 30-40 евро, понятно, что данный вид сервиса мы не сможем вывести на нужный уровень.

- Вы упомянули, что в форумах принимали участие представители зарубежных экологических министерств и ведомств. Чем продиктован интерес иностранцев к такому роду мероприятиям?
- Обеспокоенность мировой общественности заключается в том, что точечное решение проблем, по отдельным регионам, не способно кардинальным образом переменить ситуацию в целом мире. Озадаченность наших зарубежных соседей вполне обоснована. Воздушные массы способны переносить вредные выбросы на дальние расстояния. Достаточно вспомнить пример, когда активизировался Вулкан в Исландии, облако пыли донесло пепел даже до нашей Тюменской области.

- В ходе мероприятия иностранные гости презентовали свои технологии по утилизации бытовых отходов. Какие из них были бы наиболее применимы у нас?
- На нашей территории можно применять все мировые технологии, но они дорогие. К примеру, в Германии разработаны машины, которые способны даже перерабатывать бетон. Любой мусор эти установки перемалывают в фарш, который можно использовать в той же дорожной отрасли.

- Что сегодня препятствует внедрению современных высокоэкологичных технологий на производствах?
- Не хватает принятия законов, которые обязали бы предприятия утилизировать все образующиеся в ходе производства отходы, а лучше снизить и в перспективе свести их к минимуму. Сегодня есть технологии, позволяющие наладить практически безотходное производство. Но они дорогие, поэтому необходимо предоставлять компаниям, намеревающимся повысить экологичность своего производства, налоговые послабления. Также требуется и принятие государственных программ по очищению территорий, воспитанию бережного отношения к окружающей среде у детей, начиная с детского сада. Сейчас ведь выросло уже три поколения людей, которые не знают, к примеру, что такое сбор макулатуры. В СССР порядка 50-60% бумаги производилось за счет макулатуры. На территории Союза работали мощные целлюлозные комбинаты, обеспечивающие потребности не только нашего населения в бумаге, но и покрывали потребности других стран. Сегодня бумагу мы закупаем в Китае. Аналогичная ситуация по лесу. Те же нефтяники, для обустройства промыслов используют довольно большое количество деревьев. При этом в ход идет только основной ствол, остальное – сучки, вершинник – сжигаются, тогда как их можно было бы измельчить, превратить в стружку и использовать как вторсырье. Получается, сегодня в нашей стране повсеместно сжигаются деньги. За сбор металлолома стали платить, так его теперь и не встретишь в лесополосе. Все собрали подчистую. Аналогичная политика должна быть и по другим видам отходов. Запад и Европа уже давно реализуют политику рационального использования природных ресурсов. Швеция, Финляндия, Норвегия практически довели этот показатель до 100%. Только 10% отходов у них утилизируется, остальное – перерабатывается. У нас обратная ситуация, мы проектируем полигоны для хранения мусора, выделяем под это земли, средства, вместо того, чтобы наладить перерабатывающие производства, обеспечить дополнительную занятость населения в этом сегменте бизнеса, получать дополнительные налоговые поступления в бюджет.

- Тем не менее, политика государства в области сохранения экологии стало более активной. О каких положительных результатах сегодня уже можно говорить?
- Безусловно, положительные шаги предпринимаются. Сегодня эффект от них становится все более заметным. Если говорить о нашем регионе, не так давно в Нижневартовске было очищено озеро, на которое в результате человеческой деятельности, не садились птицы. В Тюмени заметно чище стала Тура. Воду из нее, конечно, нельзя пить, но уже можно купаться. Кроме того, и в Тюмени, и в автономных округах реализуются проекты по строительству перерабатывающих заводов ТБО. Уже определены площадки и инвесторы. Нефтяники переходят на безамбарное бурение. Активно ведется работа по рекультивации нефтезагрязненных земель. Два форума, посвященных инновациям в сфере ТЭК, прошедших в областной столице, показали, что самые массовые и оживленные дискуссии проходили в рамках экологических секций и круглых столов. Это говорит о том, что люди понимают проблематику. Наступила ситуация, когда и высшее руководство и низы пришли к единому мнению, что изменения в экологической политике крайне необходимы. Разработаны соответствующие программы, при Государственной Думе создан Высший Экологический Совет. Понимание есть, но не хватает финансирования, законов, которые четко определили бы зоны ответственности государства и бизнеса. В любом случае для решения глобальных вопросов по очистке территорий нашей страны нужны колоссальные средства, то есть без государственно-частного партнерства не обойтись.

- Спасибо за интересную беседу.