Юрий Липатов: Президентский законопроект о безопасности объектов ТЭК защищает интересы общества и государства

Москва. Целью законопроекта «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» является создание основ устойчивого и безопасного функционирования объектов топливно-энергетического комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства. Об этом, представляя депутатам в первом чтении проект федеральнго закона, внесенного президентом РФ, сообщил председатель Комитета по энергетике Юрий Липатов.
Он отметил, что в настоящее время общественные отношения в этой сфере регулируются рядом законодательных актов, в том числе законами - «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Об охране окружающей среды», «О противодействии терроризму», а также целым рядом подзаконных актов.
"Законопроект устанавливает основы обеспечения безопасности объектов ТЭК. За обеспечение безопасности отвечает собственник объекта ТЭК. Непосредственно физическую защиту объектов осуществляют подразделения охраны. В зависимости от категории объекта охрану будут осуществлять подразделения МВД, вневедомственной охраны, частных охранных организаций. Для установления дифференцированных требований к обеспечению безопасности объектов с учетом степени возможной угрозы и последствий проводится категорирование объектов (три категории). Определяются порядок разработки паспорта безопасности объекта и вопросы обеспечения физической защиты объектов, права, обязанности и ответственность организаций ТЭК", - пояснил Юрий Липатов.
По его словам, отдельная статья законопроекта посвящена особенностям обеспечения безопасности объектов системы газоснабжения, линейных объектов ТЭК. В законе четко прописано, что вопросы безопасности для таких объектов должны быть дополнены специальными мерами по безопасному их функционированию, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.
Организации ТЭК высокой категории опасности должны будут страховать свою ответственность за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц в случае аварии.
Одновременно Государственная Дума приняла в первом чтении сопутствующий законопроект, который вносит изменения в Уголовный Уголовно-процессуальный, Земельный Градостроительный Водный кодексы, КоАП и закон «О государственном кадастре недвижимости» в части обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
Поправки в уголовный кодекс и кодекс об административных нарушениях устанавливают уголовную и административную ответственность за нарушение требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК. Поправки в УПК относят предварительное следствие по данному составу преступления к ведению органов ФСБ.
Изменения в Земельный, Градостроительный, Водный кодексы и закон «О государственном кадастре недвижимости» уточняют правовой режим охранных зон объектов ТЭК.