Владимир Путин подписал постановление о недискриминационном доступе к нефтяным трубам

Правительственное постановление о недискриминационном доступе к трубам «Траснефти» обеспечит преимущественное право на поставки компаниям, которые работают на товарных биржах. Это может стать дополнительным препятствием для малых нефтяных компаний.

В четверг премьер-министр Владимир Путин подписал постановление « Об обеспечении недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам». Документ вступит в силу через месяц, он утверждает равные возможности доступа к магистральным нефтепроводам для всех компаний. Также согласно постановлению, Минэнерго поручается в месячный срок утвердить форму заявки на получение услуг по транспортировке нефти.
Участники нефтяного рынка озадачены постановлением. «У нас никогда не было проблем с доступом к трубе», – сказали «Газете.Ru» в одной из крупнейших российских нефтяных компаний. Нефтепроводным монополистом является государственная «Транснефть», которая никогда не конфликтовала с вертикально интегрированными нефтяными компаниями. Притеснений со стороны монополии не ощущают на себе и мелкие нефтепроизводители, – признает гендиректор ассоциации малых производителей нефти «Ассонефть» Елена Корзун: «Напротив, «Транснефти» выгодно максимальное количество клиентов».
Официальный представитель «Транснефти» Игорь Демин отметил, что положения, утвержденные постановлением соответствуют действующим правилам транспортировки нефти, и радикального влияния на рынок не окажут.
Но документ все же частично меняет правила транспортировки. «Постановление оговаривает, что передача квоты на транспортировку нефти или нефтепродуктов теперь возможна только между юрлицами, входящими в одну группу с юрлицом, изначально получившим эту квоту, – указал «Газете.Ru» источник в нефтяной отрасли. – Это облегчит малым компаниям доступ к трубе».
Крупнейшие нефтяные корпорации злоупотребляли своими возможностями в получении квот, а затем выходили на вторичный рынок. «Часто возникала ситуация, когда ВИНК получает квоты сверх необходимых, и перепродает их малым компаниям, – поясняет источник. – Теперь такая схема станет невозможной».
Постановление меняет и перечень документов, которые компания-поставщик должна подать вместе с заявкой на прокачку нефти.
К заявке должны прилагаться бумаги, подтверждающие, что поставщик нефти участвует в биржевой торговле нефтью или нефтепродуктами.
«Фактически это означает приоритетный доступ к трубопроводу компаний, работающих на биржевых площадках, – комментирует аналитик ИК «Универ» Дмитрий Александров. – Компании, не занимающиеся биржевой торговлей могут быть «подвинуты», так что документ будет стимулировать их к выходу на биржи».
По словам Александрова, это касается только малых компаний – все ВИНК в том или ином объеме на биржах уже присутствуют. Демин добавляет, что такой подход будет препятствовать проникновению на рынок «самовара» – некачественного кустарного топлива.