Сделка по покупке Газпромом Ковыкты может сорваться

Продажа одного из крупнейших в России Ковыктинского месторождения газа может обернуться скандалом. Минэкономики и Минэнерго считают завышенной сумму, которую "Газпром" согласился заплатить за активы владеющей лицензией на Ковыкту "РУСИА Петролеум",— в целом около 35 млрд руб. В результате победителем торгов могут признать второго претендента — структуру "Роснефтегаза", предложившую немногим более 15 млрд руб. Но проиграет в итоге только продавец в лице ТНК-ВР — "Роснефтегаз" готов перепродать активы "Газпрому".
Сегодня конкурсный управляющий "РУСИА Петролеум" Олег Сметанин должен подписать с представителями "Газпрома" договор о приобретении имущества компании. Монополия на прошлой неделе выиграла торги по покупке этих активов за 22,3 млрд руб. (без НДС). Источники "Ъ", знакомые с ситуацией, утверждают, что менеджеры "Газпрома" уже вылетели в Иркутск, заверив управляющего, что имеют на руках все необходимые для подписания договора документы. Однако источники "Ъ" в правительстве утверждают, что сделка может сорваться.
Дело в том, что "Газпром" решил принять участие в торгах неожиданно и предложил намного больше, чем второй претендент — также государственный "Роснефтегаз" (15,9 млрд руб.). Кроме того, монополия должна выкупить у Восточно-Сибирской газовой компании (принадлежит ТНК-ВР и властям Иркутской области) газопровод для поставок газа с Ковыкты. В результате общая сумма сделки с учетом НДС получается на уровне 35-36 млрд руб.
Источники "Ъ" рассказывают, что уже в конце недели обычно с трудом согласовывающие свои позиции "Газпром" и "Роснефтегаз" (владеет госдолей в "Роснефти"; совет директоров возглавляет вице-премьер Игорь Сечин) осознали, что выигрывает от сделки только ТНК-ВР. В результате они нашли выход из ситуации. "Газпром", как уже рассказывал "Ъ" 2 марта, участвовал в торгах без одобрения совета директоров и директивы правительства, хотя она требуется по уставу монополии. Это может стать предлогом для признания заявки "Газпрома" недействительной. Тогда победителем объявят дочернюю структуру "Роснефтегаза" — "Востокгазинвест".
"РУСИА Петролеум" владеет лицензией на Ковыктинское газоконденсатное месторождение с запасами газа по категориям С1+С2 — 2 трлн кубометров. Основные акционеры компании — структуры ТНК-BP (62,9% акций), ОГК-3 (24,99% акций) и администрация Иркутской области (10,78% акций). Финансовые проблемы "РУСИА Петролеум" связаны с многолетней угрозой отзыва лицензии за невыполнение ее условий. Претензии к компании предъявляли еще в 2006 году. В 2007 году ТНК-ВР договорилась о продаже "РУСИА Петролеум" "Газпрому" примерно за $1 млрд, но из-за кризиса сделка не состоялась. После этого компания начала переговоры с "Роснефтегазом". Летом 2010 года "РУСИА Петролеум" обратилась в суд с заявлением о собственном банкротстве (основной акционер и кредитор — ТНК-ВР предъявила требования о досрочном погашении части долга, в целом на 11,9 млрд руб.) и в конце октября была признана несостоятельной.
В Минэнерго, "Газпроме" и "Роснефтегазе" от комментариев отказались. Но источник "Ъ" в Минэнерго подтвердил, что такой вариант развития событий рассматривается. По словам другого собеседника "Ъ", министр энергетики Сергей Шматко подготовил письмо в правительство по поводу Ковыкты, отметив, что сумма сделки "Газпрома" сильно завышена и "противоречит интересам государства". Эти средства не заложены в инвестпрограмму монополии на 2011 год, кроме того, "Газпром" не представил финансово-экономическое обоснование целесообразности приобретения активов. "Поэтому можно заключить, что участие "Газпрома" в приобретении имущества "РУСИА Петролеум" на имеющихся условиях нецелесообразно",— считают в Минэнерго. Это мнение разделяет Минэкономики, уточнил один из собеседников "Ъ".
В отношении же заявки "Востокгазинвеста" ни у Минэнерго, ни у Минэкономики возражений нет. "Компания, в отличие от "Газпрома", провела и независимую оценку всех активов, согласовала с правительством их покупку, предоставив положительное решение совета директоров на сделку и определив источники ее финансирования. Все это полностью соответствует интересам государства",— говорит источник "Ъ", знакомый с позицией Минэнерго.
О дальнейшей судьбе активов "РУСИА Петролеум" в Минэнерго пока говорят осторожно. По словам источника в ведомстве, Сергей Шматко предложил правительству совместно с участниками сделками и "всеми заинтересованными лицами" обсудить и сформировать "комплексный подход, который обеспечит интересы государства в развитии стратегически важного актива", и "Газпром" должен будет провести "консультации по поводу минимизации финансовых рисков при покупке активов". По информации одного из источников "Ъ", Игорь Сечин уже одобрил перепродажу "Востокгазинвестом" имущества "РУСИА Петролеум" монополии по цене приобретения.
В то же время остается проблема задатка в размере почти 2 млрд руб., перечисленного "Газпромом" в рамках закрытого аукциона. Источники "Ъ" в правительстве рассчитывают, что в случае признания заявки монополии недействительной деньги будут возвращены. Однако источник "Ъ", знакомый с ходом подготовки и проведения аукциона, это опровергает.
Валерий Нестеров из "Тройки Диалог" считает, что развитие событий вокруг Ковыкты свидетельствует о "несогласованности работы органов федеральной власти и о конфликте различных групп интересов". При этом переплата "Газпромом" 5 млрд руб. (если задаток не будет возвращен) на приобретении Ковыкты выглядит не слишком серьезно на фоне осенней сделки по продаже монополией доли в НОВАТЭКе на треть ниже рыночной цены, отмечает Александр Назаров из ИФК "Метрополь". Аналитик полагает, что, даже если Ковыкта достанется "Роснефтегазу", освоить месторождение может только "Газпром", который в итоге и получит месторождение.