Конкурс на месторождения Требса и Титова может выиграть "Башнефть"

Как и предполагал "Ъ", большинство претендентов на крупнейшие в нераспределенном фонде России нефтяные месторождения имени Требса и Титова не допущены к конкурсу. Борьбу продолжат только "Башнефть" и "Сургутнефтегаз", претензии к заявкам которых конкурсная комиссия не сочла существенными. Отклонены заявки ТНК-ВР, ЛУКОЙЛа, "Газпром нефти" и ONGC. По данным источников "Ъ", "Сургутнефтегаз" также будет лишь номинальным участником. Таким образом, делить месторождения с пропустившей конкурс государственной "Роснефтью" придется "Башнефти".

Межведомственная конкурсная комиссия, в которую входят представители Роснедр, Минприроды, Минэкономики, Минэнерго и Федеральной антимонопольной службы (ФАС), по итогам вчерашнего заседания отклонила заявки на участие в конкурсе на месторождения имени Требса и Титова, поступившие от "ЛУКОЙЛ-Коми", "Газпром нефти", "Самотлорнефтегаза" (дочернее предприятие ТНК-ВР) и "Норд Империала" (дочернее предприятие индийской ONGC). Как и предполагал "Ъ" 27 сентября, в заявочных материалах всех компаний, кроме "Башнефти", были найдены "существенные основания для отказа". У Роснедр были вопросы и к "Сургутнефтегазу", но члены комиссии сочли их недостаточным поводом для отказа. В нефтяных компаниях, заявки которых на участие в конкурсе были отклонены, отказались комментировать решение комиссии. Источник "Ъ" в Минприроды уточнил, что претенденты имеют право его обжаловать. Протоколы заседания комиссии компаниями еще не получены.

Месторождения имени Требса и Титова в Ненецком АО — крупнейшие в фонде нераспределенных недр. Извлекаемые запасы нефти по категории С1+С2 оцениваются в 140,06 млн тонн (вместе с категорией С3 доходят до 199,3 млн тонн). Уровень добычи нефти на пике может достигать 10 млн тонн в год.

Как уже сообщал "Ъ" в понедельник, у Роснедр были существенные претензии к пяти из шести претендентов. Они являлись серьезными нарушениями инструкций по поводу проведения конкурса, уточнил вчера источник в Минприроды.

В частности, "Газпром нефть" ошиблась в том, что решение об участии в конкурсе, сопровождающееся договором о задатке в размере 18,17 млрд руб., принял гендиректор компании Александр Дюков, хотя он имеет право принимать решения по сделкам, сумма которых не превышает 450 млн руб. (это оговаривает устав компании). "ЛУКОЙЛ-Коми" не вложил в пакет документов текст аудиторского заключения, хотя обложка, вступительная часть и приложения к нему имеются. Этот факт в комиссии трактовали как отсутствие подтверждения достоверности данных бухотчетности.

У "Самотлорнефтегаза" нашлось сразу два существенных основания для отказа. Компания предоставила справку только из одного банка, что поставило под сомнение наличие счетов в других банках. Впрочем, отмечает знакомый с ситуацией источник "Ъ", комиссия приняла во внимание "общедоступную" информацию о том, что "Самотлорнефтегаз" принадлежит ТНК-ВР, а стоимость его основных средств на 31 декабря 2009 года составляла 61,7 млрд руб. Но компания, по мнению комиссии, не смогла достаточно подтвердить наличие квалифицированных специалистов для разработки месторождений (компания уже разрабатывает крупное Самотлорское месторождение).

Больше всего проблем возникло у ONGC. Как и в случае "Газпром нефти", у "Норд Империала" отсутствовали должные подтверждения одобрения внесения задатка. В данном случае это должно было быть общее собрание участников ООО. Кроме того, компании пыталась подтвердить свою финансовую состоятельность убыточным балансом, выпиской со счета с остатком в $30 млн и просроченным договором займа на $500 млн. Источник "Ъ" в "Норд Империале" пояснил, что убыточные балансы в компании "не скрывали", но "не знали, что это может быть основанием для отказа".

У "Сургутнефтегаза" с подтверждением наличия финансовых средств тоже вышла заминка. Кроме балансов компания предоставила выписку со счета с остатком на 1 сентября в 825 млн руб., а также договор займа на 1 млрд руб. Но в данном случае комиссия приняла во внимание "общедоступные" сведения об активах — 1,2 трлн руб. в первом полугодии. Это подтвердил вчера и источник "Ъ" в Минприроды. "Формально сделать вывод о благополучном финансовом состоянии "Сургутнефтегаза" из предоставленных им документов нельзя, но всем хорошо известно, что это очень богатая компания, поэтому было решено допустить ее к конкурсу",— сказал он. К "Башнефти", уточняет источник "Ъ", была только одна формальная претензия.

Решение комиссии о недопуске четырех нефтекомпаний разочаровало рынок, считает Валерий Нестеров из "Тройки Диалог". По его мнению, в прошлом к ряду конкурсов были серьезные нарекания в части их прозрачности и справедливости, поэтому инвестсообщество "надеялось на изменение ситуации к лучшему". Но после решения комиссии судьба конкурса кажется предопределенной, добавляет аналитик. Формально даже при участии одной компании конкурс признают состоявшимся, заверил источник "Ъ" в Минприроды. Но участие двух претендентов придаст конкурсу большую внешнюю легитимность, уточняет Валерий Нестеров.

По мнению аналитика, шансы на победу на стороне "Башнефти". "Сургутнефтегаз" действительно выглядит скорее формальным участником — до подачи заявки компания ни разу не подтвердила интереса к месторождениям. Вчера источник "Ъ", знакомый с ситуацией, заверил, что "Сургутнефтегаз" и сейчас не рассматривает возможность их разработки. По словам собеседника "Ъ", "Сургутнефтегаз" попросили подать заявку "на самом высоком уровне", как, например, это было в случае покупки акций венгерской MOL. Компания уже не раз проводила сделки в чужих интересах (см. справку), но на этот раз будет статистом. "Победитель известен — это "Башнефть"",— считает источник.

Однако "Башнефть" вряд ли будет разрабатывать месторождение самостоятельно. Государственная "Роснефть" уже объявила, что заинтересована в заключении соглашения с победителем конкурса. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, полагает, что компания, в которой в начале сентября сменилось руководство, просто не успела оформить все необходимые документы для подачи собственной заявки. "Возможно, этим объясняется и жесткий отсев заявок комиссией",— добавляет собеседник "Ъ". С "Башнефтью" же у "Роснефти" есть все шансы договориться. Александр Корсик, глава бизнес-единицы ТЭК АФК "Система", которая является основным акционером "Башнефти", заявлял на прошлой неделе, что допускает привлечение в проект партнера. Вчера источник "Ъ" в АФК "Система" уточнил, что "пока никаких решений не принято".

Победа "Башнефти" на конкурсе выгодна не только "Роснефти", но и бюджету — компания остро нуждается в добывающих мощностях и поэтому, скорее всего, готова заплатить за право разработки месторождений максимум (минимальный стартовый платеж — 18,5 млрд руб.), считает Лев Сныков из "ВТБ-Капитала". Валерий Нестеров добавляет, что из-за отсутствия инфраструктуры в районе месторождений и опыта работы в Сибири самостоятельно разработать месторождения имени Требса и Титова для "Башнефти" будет проблематично.

До 28 октября участники должны предоставить в Роснедра ТЭО проекта. Решение о победителе конкурса принимает межведомственная конкурсная комиссия, заседание которой назначено на 2 декабря.