Владимир Карасев: ВСТО можно заполнить только за счет Западной Сибири и в первую очередь ХМАО — Югры

Несмотря на начавшееся истощение запасов, самый богатый нефтедобывающий регион страны Ханты-Мансийский автономный округ — Югра не намерен уступать лидирующие позиции Восточной Сибири. О перспективах нефтяной отрасли в регионе в интервью корреспонденту РБК daily ЕВГЕНИИ КОРЫТИНОЙ рассказал зампредседателя правительства ХМАО-Югры по вопросам недропользования и ТЭК ВЛАДИМИР КАРАСЕВ.

— Владимир Иванович, в 2009 году падение добычи в ХМАО составило 7 млн т. Это следствие кризиса или уже началось сказываться истощение ресурсной базы?
— Несомненно, кризис оказал свое негативное влияние, но наряду с этим существуют объективные причины снижения уровня добычи. Значительная часть разрабатываемых месторождений находится на поздних стадиях разработки. Несмотря на продолжающийся с 1998 года рост объемов эксплуатационного бурения, эффективность его с каждым годом снижается, добыча из новых скважин не компенсирует снижения добычи на старых месторождениях.
К тому же проводимого объема геологоразведочных работ (ГРР) недостаточно. В 2009 году пробурено 240 тыс. м поисково-разведочного бурения, что составляет 75% от объема 2008 года. По итогам 2009 года за счет ГРР прирост запасов по категории С1 составил порядка 135 млн т.

— В ХМАО, как и в большинстве других регионов (за исключением, пожалуй, Дальнего Востока), большой фонд бездействующих скважин. За счет них можно резко поднять уровень добычи? Что для этого надо сделать?
— На территории ХМАО таких скважин порядка 10 тыс., и вовлечение их в разработку, конечно, позволит повысить уровень добычи. По расчетам специалистов, годовой потенциал неработающего фонда скважин около 6,5 млн т нефти. Существует два решения этой проблемы. Первое — усиление госконтроля за дисциплиной выполнения недропользователями проектных решений. Второе — законодательное закрепление доступа малым нефтесервисным компаниям к бездействующему фонду скважин, принадлежащих другим недропользователям.

— Каков ваш прогноз по добыче в регионе в этом году?
— По расчетам специалистов и информации, полученной от недропользователей, ожидаемый уровень добычи в этом году около 265,8 млн т нефти. Это соответствует сценарию второго варианта «Энергетической стратегии ХМАО-Югры до 2030 года».

— Ожидаются ли изменения в налоговом режиме для нефтяных компаний, работающих в ХМАО-Югре?
— Никаких серьезных изменений в этом году не предвидится. Если нам удастся убедить федеральную власть в целесообразности льготирования добычи из Баженовской свиты, то эти изменения вступят в силу в лучшем случае с 2011 года.

— Сколько аукционов и конкурсов на право пользования углеводородными участками планируется провести в текущем году?
— Роснедра планируют провести в марте 29 аукционов и два конкурса на право пользования недрами на территории ХМАО. Наиболее крупными месторождениями, вошедшими в перечень, являются Густореченское и Ай-Яунское. Всего участки, выставленные Роснедрами на торги, содержат 12,3 млн т нефти категории С1+С2, газа — 9,1 млрд куб. м.

— Вы являетесь участником межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». Организация была сильно озабочена недостатком нефти для трубы ВСТО-2 и предлагала даже отправлять туда западносибирскую нефть. Так ли это?
— Наличие западносибирской нефти в ВСТО гарантировано уже хотя бы потому, что Ванкорское месторождение геологически относится к Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции и нефть с этого месторождения будет поступать по нефтепроводу, проходящему рядом с Самотлором. Что касается нефти месторождений ХМАО, вероятно, нефть Самотлорского месторождения также будет направляться в ВСТО на основании соглашения об обменных операциях между ТНК-ВР и «Роснефтью».
Впрочем, существует значительная неопределенность в отношении ресурсных возможностей Восточной Сибири. Есть мнение, что Восточная Сибирь не способна обеспечить объемы добычи более 30—35 млн т в год. В этом случае при желании обеспечить максимальную наполняемость ВСТО, а это 80 млн т в год после расширения, надо будет думать, где взять недостающие объемы. Вариантов, как говорится, всего один — Западная Сибирь и в первую очередь ХМАО — Югра.