Правительству РФ рекомендовано устранить административные барьеры в золотодобыче

Москва. Россия – единственная страна-производитель драгоценных металлов, в которой россыпные месторождения играют важную роль, обеспечивая около 40% от всей добычи. Об этом на круглом столе комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии сообщила его председатель Наталья Комарова. 
Круглый стол, который только что закончился, рассмотрел тему «Актуальные проблемы обеспечения развития рынка драгоценных металлов и драгоценных камней». Наталья Владимировна отметила, наметившийся в последние годы рост производства золота из коренных месторождений не стабилен

---

из-за закрытия старых предприятий и крайне низких темпов прироста запасов. В настоящее время насчитывается около 500 предприятий по добыче золота из россыпей. Большую их часть составляют малые предприятия численностью работающих не более 50 человек, добывающих менее 100 кг в год. Численность предприятий золотодобычи падает, сообщила Комарова.
На заседании круглого стола вырабоны рекомендации Правительству РФ. В частности, предлагается осуществить анализ действующей нормативной правовой базы регулирующей рынок драгоценных камней и драгоценных металолов на предмет выработки предложений по ее гармонизации и совершенствованию. Продолжить работу по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, в части распространения дифференцированного подхода к НДПИ при добыче концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, в зависимости от горно-геологических и географо-экономических условий разработки. Рассмотреть вопрос о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, в части установления по НДПИ налоговой ставки 0%  на концентраты и другие полупродукты, содержащие драгоценные металлы, получаемые при добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений, относящихся по величине (объемам) запасов полезных ископаемых к категории мелких, установления по НДС налоговой ставки 0% при реализации драгоценных металлов в слитках юридическим и физическим лицам. Ускорить внесение на рассмотрение Государственной Думы проектов законодательных актов, изменяющих Закон Российской Федерации «О недрах», в части: обеспечения возможности применения «заявочного» принципа на проведение геологоразведочных работ за счет средств недропользователя; установление критериев выбора конкурсов или аукционов на право пользования недрами; определения оснований и порядка установления, изменения границ участков недр, предоставляемых в пользование.
Правительству РФ рекомендовано при подготовке проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» предусмотреть увеличение расходов по статье «Воспроизводство минерально-сырьевой базы» за счет их перемещения с последующих периодов. Рассмотреть вопрос о внесении изменений в статью 192 Уголовного кодекса  Российской Федерации в части отмены уголовной ответственности за уклонение от обязательной продажи добытых и произведенных драгоценных металлов и драгоценных камней государству. Рассмотреть вопрос о внесении  изменений в Федеральный закон от 26.03.1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части: сохранения обязательности аффинажа только для драгоценных металлов, полученных из минерального сырья и продуктов переработки минерального сырья; определения порядка транспортировки драгоценных металлов и камней и изделий из них, обеспечивающих безопасность перевозки самим  собственником; введения добровольного клеймения ювелирных изделий, поставляемых на экспорт; установления нижнего технического предела по весу изделий государственного клеймения ювелирных изделий. Внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 718 «О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» в части: установления нулевых таможенных пошлин на ввоз импортного технологического, лабораторного, и ювелирного оборудования, не имеющих аналогов в Российской Федерации, а также на ввоз драгоценных камней, не добываемых в Российской Федерации; снижения таможенных пошлин на ввоз 4-гусеничных машин с двумя  ведущими тележками для использования с устанавливаемыми на них подъемными  машинами или машинами для разработки грунта, предназначенные для работы в заболоченных или снежных районах, аналоги которых не производятся в Российской Федерации.
Правительству рекомдовано усилить  противодействие незаконному обороту драгоценных металлов и драгоценных камней импортного производства. Осуществить анализ положений о федеральных органах исполнительной власти, в части оптимизации распределения полномочий, исключения избыточного регулирования и контроля рынка драгоценных металлов и драгоценных камней.
Напомним, что ранее правительство отказало золотопромышленникам в поддержке.