Состояние законности в сфере защиты прав предпринимателей в Тюменской области требует системного прокурорского надзора

Тюмень. В прокуратуре Тюменской области состоялось заседание коллегии, на котором были подведены итоги проверки исполнения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Состояние законности в этой сфере на территории региона требует системного прокурорского надзора, решили на коллегии.
Всего в текущем году по фактам выявленных нарушений законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности внесено 202 акта прокурорского реагирования. Остро стоит вопрос соблюдения законности при реализации органами внутренних дел полномочий при проведении проверок, направленных на выявление административных правонарушений. Существует неопределенность в практике применения к таким проверкам ведомственных правовых актов, определяющих порядок назначения и проведения проверок финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности, вследствие чего проверочные мероприятия осуществляются произвольно, в рейдовом порядке, без наличия данных о нарушениях в деятельности субъектов предпринимателей.
Многочисленные нарушения выявлены в деятельности органов пожарного надзора и Роспотребнадзора. Наиболее характерными являются нарушения процессуальных норм КоАП РФ в административной практике органов государственного контроля. Не редки случаи ненадлежащего извещения лиц, допустивших нарушения, о месте и времени рассмотрения дела, отсутствия в протоколах и постановлениях по делам об административных правонарушениях необходимых сведений, незаконного освобождения хозяйствующих субъектов от ответственности за допущенные нарушения.
Не всеми органами местного самоуправления в целях реализации требований Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» приняты муниципальные программы развития малого и среднего бизнеса. Имеют место факты проведения заседаний комиссии по оказанию финансовой поддержки в заочной форме, что создает возможность для коррупционных проявлений.
Принято решение в целях обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего бизнеса к участию в программах по поддержке их развития взять на особый контроль данное направление деятельности органов местного самоуправления, сообщили в пресс-службе надзорного ведомства.
Коллегия решила надзор за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности сосредоточить на выявлении незаконных правовых актов, ограничивающих конкуренцию, устанавливающих различные административные барьеры, а также на пересечении фактов дублирования контрольных действий, использования проверок для оказания административного давления на предпринимателей.