Роснедра намерены отозвать лицензии у группы Синтез любой ценой

«Роснедра» полны решимости оставить группу «Синтез» без Адмиралтейской и Пахтусовской площадей, расположенных в Баренцевом море. Как рассказал журналистам глава службы Анатолий Ледовских, «Роснедра» до сих пор не вернули обе площади в пользование компании, несмотря на то, что в феврале этого года арбитражный суд Москвы принял решение о неправомерности действий чиновников по отзыву лицензий на разработку участков. «Мы подали апелляцию на это решение, -- пояснил он. -- И будем проходить все судебные инстанции». Но даже если «Синтезу» все-таки удастся выиграть дело во всех судах, «Роснедра» могут инициировать новый отзыв. «Компания все равно потеряет их (лицензии. -- Ред.), ведь в этом году они должны уже пробурить разведочную скважину, но они этого еще не начинали», -- заверил г-н Ледовских.
Намерение «Роснедр» любой ценой забрать эти шельфовые участки у частной компании очень точно иллюстрирует желание правительства поделить шельф между госкомпаниями. Косвенно вчера это подтвердил во время выступления на коллегии «Роснедр» замминистра природных ресурсов Алексей Варламов: «Наша позиция -- нельзя отдавать недра в рамках освоения шельфов вслепую. Необходимо создать национальную компанию, выделить средства для обеспечения ее оборудованием и проводить геологоразведку шельфа. Только тогда можно с открытыми глазами предоставлять в пользование участки». Вчера он также сообщил, что Минприроды уже направило свои материалы для подготовки федеральной целевой программы по освоению шельфа в Минэкономразвития.
Группа компаний «Синтез», принадлежащая, как считается, сенатору от Чувашии Леониду Лебедеву, владеет лицензиями на Адмиралтейский и Пахтусовский участки с 2001 года. Обе нефтегазоносные площади относятся к малоизученным. Считается, что первая из них является достаточно перспективной и может содержать запасы, сопоставимые со Штокмановским газоконденсатным месторождением. Однако без проведения поисково-разведочного бурения подтвердить прогнозы невозможно. Сейсмические работы, предшествующие бурению, на этом участке «Синтез» завершил еще в конце 2005 года. В этом году в планах компании было предусмотрено бурение первой разведочной скважины на Пахтусовском участке. Начало добычи нефти запланировано пока на 2012 год.
«Роснедра» уже давно борются с «дочками» «Синтеза» за арктические недра. В 2005 году разразился конфликт между чиновниками и «Арктикшельфнефтегазом» (совместное предприятие одноименной «дочки» «Синтеза» и ФГУП «Арктикморнефтегазразведка», владеющее лицензиями на Медынско-Варандейский и Колоколморский шельфовые участки). «Синтез» обвинил государственные органы в нежелании инвестировать в разведочные работы, а «Роснедра», в свою очередь, указали корпорации на нецелевое использовании буровых установок. В ходе конфликта чиновники сдали буровую в аренду норвежской компании, и в итоге получилось, что «Синтез» сорвал сроки бурения. В декабре прошлого года «Арктикшельфнефтегаз» был вызван на комиссию «Роснедр» по отзыву лицензии, где компании было дано на устранение нарушений девять месяцев, из которых только в течение трех месяцев на Баренцевом море можно проводить какие-либо работы.
В сентябре прошлого года «Роснедра» без предупреждений отозвали лицензии другой «дочки» группы «Синтезнефтегаза» -- на Адмиралтейскую и Пахтусовскую площади. Поводом для этого стало отсутствие у недропользователя положительного заключения госэкспертизы на проведение геологических работ по этому участку. «Синтез» оспорил это решение в суде, сделав главный упор на нарушения процедуры отзыва, в частности отказ чиновников предоставить трехмесячный срок на устранение нарушений, и неожиданно выиграл дело.
Сейчас «Роснедра» уверяют, что действовали вполне законно. «В случае, если нарушения носят систематический характер, мы имеем право отзывать лицензии без предоставления сроков на устранение, -- объяснил вчера свою позицию г-н Ледовских. -- А они работали без госэкспертизы в течение долгого времени». По его словам, это позволяет «Роснедрам» оспорить решение суда первой инстанции. Как сообщил г-н Ледовских, юристы ведомства уже подали апелляцию.
Но даже при наличии лицензии «Синтез», по мнению чиновников, никогда не сможет довести разведку на Адмиралтейской площади до конца и, в первую очередь из-за сложности проекта. «Для такого бурения нужны специальные установки, а их у компании нет», -- резюмировал г-н Ледовских.
По информации «Времени новостей», отзыв лицензии и последующие судебные разбирательства вынудили компанию приостановить работы. Уже сейчас реализация проекта отстает более чем на четыре месяца. С учетом опять-таки того, что работать в Баренцевом море можно только с июня по ноябрь, завершить бурение в этом году компании вряд ли удастся.