Нельзя навязывать президенту. Регионы разошлись во мнениях о третьем сроке для Путина

Профильный комитет Госдумы собрал отзывы регионов на инициативу чеченских парламентариев о третьем сроке для президента. Мнения разделились поровну, за продление полномочий Владимира Путина чаще выступают губернаторы, чем региональные думы. Законопроект будет лежать под сукном: Кремлю выгодно сохранять интригу до 2008 г., чтобы не допустить брожения в элитах и дать Путину спокойно работать, считают эксперты.
Предложение внести поправку в Конституцию, по которой президент сможет баллотироваться на третий срок, чеченское заксобрание выдвинуло еще в июле. Депутаты обосновали решение необходимостью дать Путину возможность продолжать свой курс. В августе республиканский парламент внес документ в Госдуму. Чтобы закон вступил в силу, его должны поддержать две трети депутатов, три четверти сенаторов и не менее двух третей заксобраний. Путин неоднократно высказывался против изменения Конституции.
“Ведомостям” удалось ознакомиться с отзывами регионов по вопросу продления полномочий президента, поступившими в комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству. Свое мнение высказали уже 38 регионов. 16 прислали по два письма — от парламента и администрации. Мнения разделились почти поровну: 22 “за” и 23 “против”.
Шесть заксобраний — Башкортостана, Кабардино-Балкарской Республики, Дагестана, Хабаровского края, Курской и Пензенской областей — прислали положительные отзывы. Среди органов исполнительной власти сторонников сохранения президентского кресла за Путиным гораздо больше — 16. Среди противников пропорции те же: 14 региональных правительств и девять заксобраний.
Некоторые прислали сразу несколько отзывов, в том числе противоположных. Сбалансированную позицию занял Дагестан: народное собрание поддержало чеченских коллег, а правительство выступило против. Власти Северной Осетии также не пришли к единому мнению — правительство “за”, парламент “против”. По словам зампредседателя парламента Станислава Кесаева, решение было принято единогласно профильным комитетом: “Мы не настроены отрицательно, но надо поступать по Конституции”. Об инициативе осетинской общественной организации “Согласие и стабильность”, осенью пытавшейся инициировать референдум по третьему сроку, Кесаев сказал, что “мы с ними одинаково не дышим”.
Ставропольские депутаты решили вообще не отвечать. “Президент во всеуслышание говорит, что не собирается на третий срок, зачем его вталкивать?” — пояснил председатель профильного комитета Анатолий Батурин. Поправки в Конституцию под конкретного человека могут положить начало постоянной перекройке Основного закона, опасается он.
Заксобрание Ленобласти ограничилось решением комиссии по законодательству — по словам ее председателя Георгия Смирнова, все согласились, что “нельзя навязывать президенту свое мнение, раз он считает, что нужно соблюдать Конституцию”. Хотя Смирнов не исключает, что к этому вопросу могут вернуться. При этом большинство депутатов, в том числе координатор единороссов Юрий Львов, вообще не в курсе того, что законопроект приходил в собрание.
Петербург официально отвечать не стал. Но мнение региона понятно: губернатор Валентина Матвиенко неоднократно высказывалась за продление полномочий Путина, а комитет заксобрания по законодательству подготовил постановление в поддержку чеченской инициативы, как только она была выдвинута. Но президент “не дал отмашку” и депутаты решили “не создавать земляку лишних проблем”, говорит председатель профильного комитета Игорь Михайлов.
Единороссы не готовы поддержать законопроект. “Продолжение курса президента и внесение поправок в Конституцию — это не одно и то же”, — пояснял недавно журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов. Но и отклонять его не спешат: предполагалось рассмотреть инициативу в осеннюю сессию, но сбор отзывов затянулся. Пока в планах сессии инициатива не значится. Законопроект в работе, говорит председатель профильного комитета Владимир Плигин.
Законопроекту не дадут ход как минимум до 2008 г.: Путину выгодно до последнего момента сохранять неопределенность по третьему сроку и преемнику, говорит политолог Дмитрий Бадовский. Однозначная констатация намерений Кремля превратит президента в “хромую утку” и породит конфликты в обществе и элитах, заключает эксперт.

ПРОСИЛИ ОСТАТЬСЯ
Предложения о продлении срока полномочий президента с четырех до семи лет вносили в Госдуму парламенты Магаданской (в 2002 г.) и Ивановской (в 2003 г.) областей. О намерении бороться за третий срок для Владимира Путина объявляла осенью 2005 г. североосетинская организация “Согласие и стабильность”, а 15 января 2007 г. — волгоградская “Национальный проект”.