$72.14 +1.41%
$ 100.03 +0.65
€ 106.2 +1.1
               

Падение мировых цен на нефть вызвало в странах мира кризис налоговой системы

Коммерсантъ
18 апреля 2016/ 10:16

То, что мировые цены на нефть снизились до $40 за баррель, вызвало в большом количестве стран кризис налоговой системы, созданной за последние 15 лет.
Сергей Минаев
Начиная с 2000 года растущие мировые нефтяные цены привели к тому, что власти нефтедобывающих стран могли рассматривать нефтяные компании в качестве безотказного источника бюджетных доходов, получаемых с помощью различных сборов, роялти и соглашений о разделе продукции. Доходы властей с каждого барреля добываемой в мире нефти, по оценке американской консультационной фирмы Boston Consulting Group, выросли с $9,90 в 2000 году до $30,40 до 2014-м. До середины 2014 года такая ситуация выглядела естественной, потому что мировые цены на нефть превышали $100 за баррель. Сейчас в условиях цены $40 за баррель взимание с этого барреля $30,40 в пользу бюджетов государств мира выглядит странным.
В разных странах налогообложение нефти выглядит по-своему. Так, с нефтяными налогами в России ситуация сложилась следующая. Во-первых, нефтяные компании платят экспортную пошлину. В середине марта российский Минфин объявил о ее повышении с апреля до $54,9 за тонну. С декабря прошлого года она постоянно снижалась: в феврале составляла $52 за тонну, а в марте — $39,5 за тонну. Власти исходили из удешевления нефти на мировом рынке. По расчетам Минфина, с 15 февраля по 14 марта средняя цена барреля российской Urals составила на мировом рынке $33,38 (или $243,7 за тонну). При этом в начале марта цены стали расти, превысив $41 за баррель. Этот факт министерство сочло достаточным для повышения пошлины.
Нефтяные компании также платят налог на добычу полезных ископаемых по весьма специфической системе. Наглядным примером служит происходящее с этим налогом в прошлом году. Налоговая ставка в каждом месяце сохранялась стабильной — 766 руб. с каждой добываемой тонны нефти. Но каждый месяц менялся коэффициент, на который умножается эта ставка при реальной уплате налога, и этот коэффициент менялся в зависимости от мировых нефтяных цен. В январе средняя цена барреля Urals составила $46,14, средний курс доллара — 61,87 руб., коэффициент равнялся 7,38, и в итоге нефтедобытчики платили налог 5655 руб. с тонны. В мае 2015 года средняя цена барреля составила $63,07, средний курс — 50,58 руб., коэффициент — 9,31, налог взимался в размере 7137 руб. с тонны. В ноябре цены упали до $41,72 за баррель, курс доллара составил 65,03 руб., коэффициент снизился до 6,65, налог взимался в размере 5099 руб. за тонну. В декабре цены еще больше снизились — до $36,24 за баррель, курс доллара составил 69,68 руб., коэффициент равнялся 5,67, налог — 4343 руб.
Что касается экспортных нефтяных пошлин, то Россия является типичной страной, которая в полной мере оценила их важность для бюджета в 2000-е годы. Скажем, в 2004 году Федеральная таможенная служба (ФТС) подробно отчиталась об итогах первого квартала: бюджет тогда от пошлин получил 228,4 млрд руб., из них 113,05 млрд руб. составили вывозные таможенные пошлины. ФТС особо подчеркнула, что их вклад в общий объем платежей неуклонно растет: в первом квартале 2003 года на долю экспорта приходилось 40% таможенных поступлений, а в первом квартале 2004 года — уже 49,5%. При этом в доходах от экспортных пошлин 49% дало обложение вывоза нефти, 37% — вывоза газа, 6% — нефтепродуктов, 8% — прочих товаров, облагаемых вывозной пошлиной. Примером важности экспортных таможенных пошлин является 2010 год, тогда власти с 1 апреля повысили пошлину на вывоз нефти с $253,6 до $268,9 за тонну. Это решение было основано на том, что с 15 февраля по 14 марта того года мировая цена на российскую нефть марки Urals оказалась очень неплохой и составила $75,52 за баррель.
В таких нефтедобывающих странах, как Австралия или Норвегия, налог взимается как доля в прибыли нефтедобытчиков: когда прибыль падает, падает и налог. А в Бразилии и Анголе с нефтедобычи взимается в качестве роялти фиксированная сумма, не зависящая ни от мировых цен на нефть, ни от прибыли нефтедобытчиков.
В итоге сейчас при мировых ценах $40 за баррель сложилась парадоксальная ситуация, когда в Бразилии и Анголе взимаемый налог превышает прибыль от нефтедобычи. В остальных странах доля достающейся властям нефтяной прибыли также очень значительна.
Общемировое взимание властями более $30 с каждого барреля стоимостью $40 уже привело к тому, что нефтяные компании ударными темпами сокращают инвестиции. По расчетам норвежской консультационной компании Rystad в 2013 году в мире в нефтедобычу было вложено $900 млрд, а в нынешнем году эта сумма сократится до $522 млрд.
Именно сокращение инвестиций привело к тому, что в прошлом году власти Великобритании начали снижать нефтяные налоги; ставка 60% прибыли была снижена до 50%, а в нынешнем году, как отметил британский Минфин, будет предложено снизить ее до 40% для стимулирования разработок в Северном море.
В свою очередь, Казахстан снизил экспортную пошлину на нефть, Бразилия отложила повышение размера роялти, то же самое сделала канадская провинция Альберта; власти Кении, Мексики и Колумбии несколько понизили нефтяные налоги.
Однако в ряде случаев власти, наоборот, рассматривают возможность повышения налогов под предлогом того, что бюджету нужно изыскать дополнительные средства. В частности, в начале апреля администрация Барака Обамы объявила, что в передаваемом в Конгресс США проекте бюджета будет особо отмечено, что на создание современной транспортной системы в США, которая станет отличаться пониженным уровнем выбросов парниковых газов, необходимо потратить из бюджета в течение десяти лет $300 млрд. Эту сумму президент США предлагает найти за счет введения специального федерального сбора $10 с каждого барреля добываемой нефти. При этом в плане создания транспортной системы особенно отмечается, что нефтяные компании могут переложить этот сбор на потребителей путем повышения цены бензина, и это является положительным явлением, так как стимулирует инвестиции в технологии, позволяющие найти альтернативу бензина и снизить зависимость США от нефти.
В любом случае получилось, что нефтяные спекулянты, начавшие в 2000 году игру на повышение котировок нефтяных фьючерсов (подняв их для начала до $30), увенчавшуюся к середине 2008-го рекордом $150 за баррель, а к концу года обрушившие цены до $30 и возобновившие игру на повышение, доведя цены к середине 2014 года до уровня, превышавшего $100 за баррель, создали современную налоговую систему нефтедобывающих стран. Теперь они же, доведя дело почти до уровня нефтяных цен 2000 года, эту же систему и разрушили.

Просмотров 978
+ х
Комментарии

Последние комментарии к новостям

15.11.2024
Газпром: ЕС искусственно разрушает спрос на газ, вредя собственной экономике

16.11.2024 Пётр

У России есть газ, а у Европы есть спесь. Каждому своё.

23.10.2024
В Иркутской области выявлено загрязнение реки Кая молибденом

24.10.2024 Болбат Михаил Александрович

А Кая впадает в Иркут, а Иркут в Ангару....

11.10.2024
BitRiver использовала 150 млн кубометров ПНГ для добычи биткоина

11.10.2024 Андрей

Молодцы, хоть кто-то работает в России очень успешно.

29.08.2024
Генадий Шмаль: Нужна новая парадигма развития нефтегазовой отрасли

30.08.2024 Кузнецов Владимир Александрович, 73 года.

Прошу обратить внимание на возможности использования попутной пластовой воды для добычи из неё минеральных ресурсов. Тема особенно актуальна для уже выработанных месторождений, с развитой системой ППД. Например для Башкортостана это огромный шанс резко поднять рентабельность работы нефтяников.

01.09.2024
Мифы и легенды: Какие истории вводят в заблуждение о происхождении нефти

30.08.2024 Вахитов Ришат Нигматьянович

Фонтаны нефти результат спешки, нарушений технологии проводки скважин. Приводили к пожарам с грузами 200.Виноватых искать не надо. Вся история Сибирских геологоразведочных суть громадные риски, технологии имеющиеся никуда не годились. Две устойчивые
теории происхождения нефти. Органическая и неорганическая.

С праздником!

24.04.2014
Иван Нестеров-младший: О промышленной добыче "искусственной" нефти говорить пока рано

03.08.2024 Кропачев Николай Михаилович кандидат наук 70 лет

У меня есть отличные идеи хотелось бы с тобой связаться и пообщатся есть такое желание. Я думаю мои идеи тебе понравятся и дополнят твои исследования а может быть и расширят направление поисков и цели. Успехов . здорово.

12.07.2024
Татнефть будет разрабатывать месторождение в Азербайджане

15.07.2024 Юсифов Теюб Юсиф оглы

Добрый день!
Отличный проект. Я кандидат наук, имею огромный опыт в области разработки старых месторождений. Тел: 89173700531
С уважением, Юсифов Т.Ю.

28.07.2008
В Нижневартовске задержан подозреваемый в нападении на профессора Рянского

27.04.2024 Каримова Раиса Александровна, 77 лет

Я помню статьи профессора Ф. Н. Рянского в газете Местное время,с его предвидением природных катаклизмов, что мы наблюдаем в настоящее время. Сколько бы ещё открытий последовало!
Меня до глубины души потрясла его бессмысленная гибель от рук подонка,ничтожества.


05.04.2024
Работники «Самотлорнефтегаза» приняли участие в масштабных спортивных мероприятиях НК «Роснефть»

12.04.2024 Грищенко Вера

СУПЕР! Братишка ты МОЛОДЕЦ !!!
Мы очень рады твоим достижениям в гиревом спорте!!! Ты ЛУЧШИЙ!!!

07.12.2016
Иркутской нефтяной компании требуется супервайзер по ГНКТ

06.02.2024 Никитин Юрий Александрович 55лет +79684000785

Имею опыт в соответствии с вашими требованиями к соискателю


^