Генадий Шмаль: Надо искать более гибкие варианты пополнения бюджета, а не обирать нефтяников

Москва. На прошлой неделе профессионалов отрасли взбудоражила новость: Министерство финансов в рамках подготовки бюджета РФ на 2016 год предлагает увеличить отчисления в бюджет от доходов нефтяной отрасли, полученных вследствие девальвации рубля. Смысл идеи состоял в том, чтобы в формуле расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) перейти к «рублевому вычету», рассчитывая его по фиксированному курсу доллара за 2014 год. Минфин также предлагал заморозить снижение экспортной пошлины на нефть, предусмотренное действующим налоговым маневром.
Против «наполеоновских планов» ведомства, помимо представителей нефтяного бизнеса, почти сразу выступили Минэнерго, Минприроды и Минэкономразвития России. Волнение стихло только в понедельник, когда стало известно, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев отменил корректировки НДПИ, не приняв предложения Минфина. "По итогам совещания премьер-министр принял решение не корректировать НДПИ, но будут рассмотрены варианты более медленного уменьшения экспортной пошлины на нефть, а также корректировка ряда категорий расходов в целях получения дополнительных доходов бюджета", - сказала пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова.
Ситуацию Агентству нефтегазовой информации «Самотлор-экспресс» прокомментировал глава Союза нефтегазопромышленников России Генадий Шмаль:
- Я вообще считаю все эти решения неприемлемыми, отбрасывающими нашу нефтяную промышленность непонятно куда. По моему мнению, сам НДПИ – надуманный налог. Это был временный вариант, который принимался до 2006 года. Под ним нет никакой логики. Он зависит всего лишь от двух показателей – мировой цены на нефть и курса доллара по отношению к рублю. Никаких горно-геологических, географических вопросов, от которых он действительно может зависеть, не затрагивает. Потом возник этот налоговый маневр, придуманный в конце прошлого года. К чему он привел? К тому, что у нас многие компании на грани банкротства. Особенно малые: только добыли нефть и сразу должны уплатить огромный налог.
Еще одно следствие налоговых преобразований, которое отметил Геннадий Шмаль, рост цен топлива на заправках. «Поэтому предложение, которое готовил Минфин, по моему мнению, в здравом уме и светлой памяти, дать было просто невозможно, - подчеркивает глава Союза нефтегазопромышленников. - Я очень рад, что премьер-министр вник в ситуацию и не принял это предложение. Надо искать другие формы для пополнения бюджета, увеличения налогооблагаемой базы. Если бы мы, как вариант, довели число малых предприятий в нефтедобыче до уровня Америки, а их там, по разным оценкам, насчитывается от 6 до 9 тысяч, мы бы располагали совершенно иной возможностью для создания налоговой базы. В этом направлении надо работать, а не искать способы, как обобрать нефтяников».
Геннадий Шмаль отметил, из-за того, что отрасль сегодня недополучит, компании просто уменьшат свои инвестиционные программы, снизится объем бурения, упадет добыча нефти на многих месторождениях. «Минфину, на мой взгляд, нужно принципиально менять подход к решению таких вопросов – чаще советоваться с профессионалами, с теми, кто всю жизнь работает в отрасли», - подытожил Шмаль.