Газпром распредилил миноритариев газораспределительных организаций

Конфликт между "Газпромом" и миноритариями газораспределительных организаций (ГРО), требующих выкупа своих акций за 8 млрд руб., может затянуться на неопределенный срок. "Газпром", которому пока не удается отбиться в судах от ЦБ, настаивающего на выставлении оферт, перепродал доли в восьми компаниях своему дочернему ОАО "Газпром газораспределение". Теперь, считают эксперты, миноритариям и ЦБ придется заново запускать процедуру требований выкупа акций, а в прошлый раз судебные разбирательства затянулись почти на два года.

"Газпром" продал собственному ОАО "Газпром газораспределение" доли от 20% до 25% уставного капитала в восьми газораспределительных компаниях, миноритариям которых компания отказывается выставлять обязательную оферту на выкуп акций. Речь идет о компаниях "Тувгаз", "Курганоблгаз", "Биробиджаноблгаз", "Газпром газораспределение Волгоград", "Газпром газораспределение Воронеж", "Газпром газораспределение Курск", "Газпром газораспределение Нижний Новгород" и "Кузбассгазификация" (ГРО владеют газораспределительными сетями в регионах и поставляют газ конечным потребителям). Выход из активов был одобрен советом директоров "Газпрома" 9 июля, а в августе компания продала пакеты. В "Газпроме" причины сделки не поясняют.

Конфликт "Газпрома" с миноритариями этих компаний начался в 2013 году, когда монополия закрыла сделку по выкупу у государственного "Роснефтегаза" долей в 72 ГРО за 25,86 млрд руб. При этом миноритариям примерно половины облгазов "Газпром" по закону был обязан выставить оферту. Стоимость выкупа всех долей оценивается в 8 млрд руб. Но монополия отказалась это делать, ссылаясь поначалу на аффилированность с "Роснефтегазом" (в таких случаях закон избавляет от необходимости выкупа). Миноритарии пытались через суд заставить "Газпром" выкупить акции, однако суд отказал акционерам в выкупе, объясняя это их неправильными требованиями (см., например, "Ъ" от 25 августа 2014 года).

Принудить "Газпром" выставить оферту пытался и ЦБ. В 2013-2014 годах территориальные управления банка вынесли предписания в отношении "Газпрома" и ОАО "Газпром газораспределение" с требованием направить акционерам ГРО обязательное предложение. После того как монополия их не выполнила, ЦБ обратился в суды, которые признали законность его требований (в том числе и Верховный суд). В январе 2015 года ЦБ вынес повторные предписания, которые также оспаривались в судах "Газпромом" и ОАО "Газпром газораспределение", часть исков компании проиграли, часть еще рассматривается. А летом монополия перепродала своей структуре пакеты в спорных ГРО.

Эта передача обеспокоила миноритариев. ""Газпром" так снимает с себя обязанность по направлению оферты",— считают в ООО "Мириад Рус" (один из миноритариев ГРО). Там отмечают, что ЦБ "использовал свое право на обращение в суд с иском о понуждении исполнения предписаний к ПАО "Газпром" только в июле, то есть уже после того как монополия запустила процедуру продажи акций ГРО". ""Газпром" фактически демонстрирует эмитентам, как уклоняться от исполнения публично-правовой обязанности, предусмотренной законом, от исполнения предписаний ЦБ, как избегать исполнения решений судов без риска быть привлеченным к ответственности",— заявили в ООО "Мириад Рус". В Банке России говорят, что считают "преждевременным комментировать данные вопросы с учетом судебных разбирательств".

Эксперт "Ъ" среди юристов говорит, что, с одной стороны, то, что "Газпром" передал пакеты ГРО в профильную бизнес-единицу, "логично и правильно", но не исключает, что в рамках сделок к ОАО "Газпром газораспределение" не перешли обязательства по оферте. Поэтому ситуация будет откатываться фактически к самому началу: после завершения сделки обязательства возникнут уже у дочерней структуры "Газпрома", к которой миноритарии смогут подать свои требования, замечает он. То есть, по его оценке, так "Газпром" не избегает оферты, но в очередной раз откладывает ее на неопределенный срок.