Югорские нефтяники ждут принятия закона о налоге на прибыль

Ханты-Мансийск. С 1 января 2012 года в Югре принципиально меняются условия применения нефтяными предприятиями пониженной ставки налога на прибыль и налога на имущество организаций. В частности, пониженной ставкой по налогу на прибыль смогут воспользоваться только предприятия, осуществляющие расходы на глубокое разведочное бурение и сейсморазведочные работы. В сентябре департамент экономического развития Югры должен вынести на рассмотрение окружной Думы проект закона «О налоге на прибыль» с учетом предложений и замечаний, поступивших от нефтяных компаний. В настоящее время идет активная работа по доработке документа. Ни один из двух вариантов, предложенных на последнем заседании рабочей группы по координации деятельности организаций топливно-энергетического комплекса, работающих на территории Югры, не нашел поддержки у нефтяников, после чего было принято решение о их доработке.
Так, условием предоставления льгот в первом варианте является сохранение не только объемов капвложений нефтяных компаний, но и уровня налогооблагаемой базы. Второй вариант предполагает закрепить ставку налога в размере 14%, если уровень капитальных вложений в текущем году не меньше среднегодового объема капитальных вложений за три предыдущих года. Если же капвложения сокращаются, ставка налога на прибыль устанавливается в размере 16%. При этом размер средств, который высвобождается в результате применения этой ставки, не должен превышать 5% от объема капитальных вложений за текущий налоговый период.
С такой расстановкой акцентов нефтяники готовы согласиться при условии, что сравнивать объем капвложений нужно будет не с трехлетним периодом, а лишь с предыдущим годом. В противном случае ряд компаний уже в 2012 году могут лишиться льгот. Такая ситуация, к примеру, может возникнуть у «Газпром нефти». Как пояснили в компании, освоение южной лицензионной территории Приобского месторождения вышло на пик в 2009-2011 годах, на этот же период приходится и большая часть инвестпроектов, а в дальнейшем запланировано снижение объемов инвестиций. Соответственно, как отмечают в компании, сравнение с предыдущей трехлеткой (а не с 2011 годом) автоматически лишает «Газпром нефть» льготы по налогу на прибыль.
Как ранее отмечал первый заместитель губернатора ХМАО-Югры Александр Ким, правительство округа полностью разделяет интересы нефтяников и прекрасно понимает, что отсутствие экономической выгоды добычи нефти неизбежно повлечет за собой преждевременное закрытие месторождений и как следствие – потерю объемов добычи нефти и сокращение рабочих мест. Убыточную деятельность компаниям вести нецелесообразно.
«На данный момент правительством округа ведется серьезная работа по этому вопросу. Речь идет о конкретных шагах, которые в конечном итоге должны обеспечить достаточно серьезные налоговые преференции для нефтяной и газовой отрасли в целом.
У правительства Югры есть две определенные позиции по данному вопросу. С одной стороны, в регионе необходимо развивать новые месторождения нефти и газа, которые в будущем могут обеспечить нужный уровень добычи углеводородного сырья. С другой стороны, правительство понимает, что существуют давно разрабатываемые месторождения, имеющие очень высокую степень обводненности. Естественно, что разработка скважины, где нужно добыть 100 тонн воды, чтобы выделить из нее три-четыре тонны нефти, является более затратной для нефтедобывающих компаний. Этим предприятиям необходимо помогать, в частности, снижая налоговые ставки, дабы эти компании могли работать на равных с другими предприятиями ТЭКа», - сказал в интервью Агентству нефтегазовой информации Александр Ким.
По мнению директора Научно-аналитического центра рационального недропользования им. В. И. Шпильмана Александра Шпильмана, во многих проектах нефтяным компаниям действительно требуется поддержка, но именно поддержка, а не уступки.
«В свое время мы считали, что в подобных проблемных вопросах очень важно достигнуть совпадения трех интересов – интереса компаний, интереса округа и интереса федерации. Чаще всего такие решения даются трудно, как правило, стороны приходят к компромиссу. Но! Когда эти три интереса совпадают, такие проекты идут на «ура». Главной загвоздкой является то, что правительство округа намерено и хочет продлить предоставление льгот, но на более жестких условиях. Компании, напротив, стремятся смягчить требования, сохранив за собой преференции. Полагаю, консенсус будет достигнут», - считает Александр Шпильман.
Насколько правительству ХМАО-Югры и нефтяным компаниям удалось услышать друг друга, станет известно в конце августа на очередном заседании рабочей группы по координации деятельности организаций ТЭКа. Есть основания полагать, что без льгот нефтяников в любом случае не оставят. Добыча нефти – залог успешного развития и процветания Югры. Открытым остается вопрос, удастся ли в полной мере соблюсти интересы обеих сторон.