Энергетики и чиновники поспорят из-за газа

Мощности, которые строит столичное правительство, не смогут работать на мазуте, поэтому энергетики боятся, что останутся без газа
Перемирие между столичными властями и главой РАО «ЕЭС России» Анатолием Чубайсом вновь под вопросом. Причиной очередного витка конфликта могут стать новые энергогенерирующие мощности, которые намеренно ввести правительство столицы. Дело в том, что технические параметры газотурбинных установок, которые будут возведены в жилых кварталах города для покрытия энергодефицита, не предусматривают использования резервного топлива. А значит, в случае повторения холодной зимы и перебоев с газоснабжением эти станции заберут газ у ТЭЦ «Мосэнерго». Энергетики вынуждены будут жечь мазут, тем самым увеличивая свои расходы на топливо.
Согласно «Программе развития и технического перевооружения московской энергосистемы на 2006–2020 гг.», до 2010 г. мощность электростанций «Мосэнерго», а также электростанций, расположенных в Московском регионе и входящих в структуру РАО «ЕЭС России», увеличится на 2511 МВт. Ввод мощностей при реализации программы правительства Москвы по строительству генерирующих мощностей в то же время планируется в объеме 1500 МВт. В 2010–2020 гг. мощности ОАО «Мосэнерго», а также электростанций энергохолдинга, расположенных в Московской области, возрастет еще на 7175 МВт. Правительство Москвы введет в строй 2000 МВт мощности. В результате реализации программы в 2010 г. установленная мощность электростанций РАО «ЕЭС России» в Московском регионе составит 17 тыс. 59 МВт.
Развивать собственную энергетику столичное правительство решило вскоре после майской аварии на подстанции Чагино. На одном из заседаний чиновники обрушились с критикой на руководство «Мосэнерго» и РАО «ЕЭС России», обвиняя их в недальновидной политике. В результате, как заявила в декабре руководитель департамента экономической политики и развития столицы Марина Оглоблина, в Москве возведут шесть крупных электроподстанций, причем для их эксплуатации будут построены высоковольтные кабельные линии. Марина Оглоблина подчеркнула, что правительство Москвы вынуждено одновременно приступать к реализации проектов строительству энергомощностей и «на ходу» решать возникающие при этом вопросы собственности на данные объекты, вопросы взаимодействия и распределения платы за энергию с другими энергоснабжающими организациями РАО «ЕЭС».
Тендерный комитет правительства Москвы уже провел закрытый тендер по передаче в аренду на 49 лет площадок под строительство четырех частных ТЭЦ в новых районах столицы Кожухово, Северный, Молжаниновка, Терешково. Как сказали RBC daily в комплексе экономического развития правительства Москвы, который выступал организатором конкурса по станциям в Кожухово и Терешково, деньги на строительство вложат частные инвесторы, а электроэнергия будет продаваться по тарифам, установленным столичным комитетом по энерготарифам. Общая сумма инвестиций по всем четырем станциям составляет около 23 млрд руб. Также в мэрии Москвы принято постановление о проведении открытых инвестиционных конкурсов на проектирование и возведение газотурбинных электростанций «Коломенское», «Щербинка», «Теплый Стан», строительство которых будет вестись за счет городского бюджета. Кроме того, в этом году Москва выделит 6 млрд руб. на строительство шести питающих центров.
Как отметил RBC daily гендиректор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян, основным и резервным топливом для новых установок, как правило, является природный газ, а аварийным – жидкое (дизельное) топливо. «Причем на аварийном топливе установка может проработать до 9 дней, после чего необходимо провести технические работы, связанные с очисткой систем подачи топлива», – сказал г-н Саакян. Это уже сейчас заставляет тревожиться энергетиков. Как известно, в минувшие холода РАО столкнулось с перебоями с поставками газа «Газпромом». Все станции энергохолдинга, включая «Мосэнерго», были вынуждены перейти на резервное топливо – мазут. В результате перебоев в их работе удалось избежать.
Так как у станций, которые возводит московское правительство, резервное топливо – тот же газ, то энергетики могут столкнуться с большой проблемой, отметил RBC daily источник в РАО «ЕЭС России». По словам собеседника, в таком случае либо установки будут бездействовать в отсутствие газа, либо начнут отбирать топливо у станций «Мосэнерго». В первом случае строительство станций может оказаться нецелесообразным, потому как наличие новых мощностей не сможет решить проблему энергодефицита в период пиковой нагрузки. Во втором случае, перетягивая газ на себя от ТЭЦ «Мосэнерго», эти министанции будут вынуждать энергетиков увеличивать затраты на топливо.
Заместитель начальника отдела топливно-энергетического хозяйства правительства Москвы Роман Денисков подтвердил реальность опасений менеджмента энергохолдинга. «Технологически на газотурбинных установках (ГТУ) не предусмотрено использование резервного топлива, поэтому в случае сильных холодов ТЭЦ «Мосэнерго» переходят на мазут, а подача газа будет осуществляться на ГТУ», – сказал он RBC daily. По его словам, сейчас ведутся переговоры с «Газпромом» об увеличении лимитов газа на новые столичные станции.

Аналитики, впрочем, сомневаются, что «Мосэнерго» пойдет на добровольное лишение своих станций газа. Андрей Новиков из ФК «Мегатрастойл» полагает, что при отсутствии резервного топлива станции будут простаивать. «Резервирование топлива – необходимое технологическое мероприятие. Московское правительство пытается решить проблему энергобезопасности столицы с помощью маленькой заплатки на большом теле проблем», – сказал он RBC daily. Начальник аналитического управления ФК Financial Bridge Станислав Клещев считает, что столичным властям придется договариваться с независимыми поставщиками, учитывая стратегию «Газпрома» по диверсификации своих газовых поставок с внутреннего рынка на экспорт. Но монополист, без энтузиазма поставляющий газ энергетикам, еще с меньшей радостью пускает в свои трубопроводы мелких поставщиков. Поэтому насколько будут востребованы станции, зависит от искусства переговоров московских властей с руководством энергохолдинга и «Мосэнерго».