Минфин и Минэнерго еще не выработали единого подхода в определении параметров НДД

Москва. До сих пор нет единого подхода в определении параметров НДД между Минфином и Минэнерго. Об этом сообщил директор департамента анализа эффективности преференциальных налоговых режимов Минфина РФ Денис Борисов.

«Я очень надеюсь на плодотворную работу. Минфин готов рассматривать переход на НДД с 2024 года. Но четкого понимания с Минэнерго, как оценить, как измерить эффекты, что будет служить исходными данными пока нет», - отметил он.

Сегодня комитет Госдумы по энергетике провел круглый стол «Вопросы дополнительной настройки налогообложения, добычи нефти с особыми характеристиками (высоковязкой и сверхвязкой) с учетом условий и стадии разработки». В его работе приняли участие представители Минэнерго, Госдумы, нефтегазовых компаний и власти основных российских добывающих территорий – ХМАО, Татарстана, Коми.

Напомним, предлагается расширение периметра НДД. В частности, правительства Югры и Татарстана совместно выступают за выделение выработанных месторождений в отдельную группу по НДД, предусмотрев возможность учитывать при его расчете затраты на развитие смежных бизнесов — нефтепереработки, нефтехимии и т. д. А с 2022 года выделить в отдельную группу и месторождения сверхвязкой и высоковязкой нефти с пониженным НДПИ. Снизить НДПИ предлагают и для трудноизвлекаемых запасов, просят уменьшить базовую ставку НДПИ для нерентабельных запасов на 10–15% и отменить для них введенный в 2017 году повышающий коэффициент в размере 428 руб. за тонну. Помимо этого, предлагается расширить критерии применения пониженного НДПИ для небольших месторождений в ХМАО с 5 млн до 20 млн тонн нефти, а также ввести ряд других стимулирующих мер.

Между тем, эксперт Агентства нефтегазовой информации Александр Хуршудов считает, что разработка налоговых льгот для высоковязкой нефти в перспективе нужна, но сейчас является преждевременной. "Причина — в отсутствии стабильности на рынке нефти. Резкие колебания цен в интервале $30-80 вносят огромную неопределенность в расчеты доходности добычи. Можно корректировать доходность в рамках проекта разработки, но очень трудно — в рамках закона. Опыт предоставления льгот по низкопроницаемым залежам, баженовской свите, показал, что после резкого изменения цены, закон приходится изменять", - разьяснил эксперт.