Агентство нефтегазовой информации
про вас, про нас,
про нефть и газ
18+

Поправки к бюджету РФ 2019 года увеличивают расходы при снижении нефтяных доходов

16 октября 2019/ 09:47

“Ъ” стали известны основные параметры поправок к текущему бюджету 2019 года, разработанные Минфином. В полном соответствии с бюджетным правилом расходы бюджета этого года увеличиваются на 195 млрд руб. при сокращении нефтегазовых доходов почти на 400 млрд руб. и снижении общих доходов примерно на уровне новых расходов. Перераспределения средств нацпроектов практически нет, крупнейшее изменение текущего бюджета — докапитализация ВЭБ.РФ на 161 млрд руб.

Законопроект о традиционных «осенних» поправках к действующему закону о федеральном бюджете на текущий год подготовлен Минфином и 11 октября передан премьер-министру Дмитрию Медведеву. Документ с приложениями есть в распоряжении “Ъ”. Напомним, правки бюджета в практике последних лет производятся два раза в год, «осенние» правки, как правило, принимаются Госдумой в декабре после завершения принятия бюджета на следующие три года, они фиксируют финальные уже де-факто произошедшие изменения в финансировании гострат.

Сами по себе изменения 2019 года очень невелики и с точки зрения макроэкономики не имеют значения: расходы бюджета увеличиваются всего на 195 млрд руб.

Более важно то, что рост расходов, вписывающийся в бюджетное правило, происходит при снижении прогноза нефтегазовых доходов — они снижаются на 398,5 млрд руб. (в том числе из-за снижения цен на экспортный газ «Газпрома» от прогнозных).

Ненефтегазовые доходы при этом увеличиваются на 193,8 млрд руб., общее снижение федеральных доходов к принятым планам — 204,7 млрд руб. Напротив, расходы увеличиваются на 195,8 млрд руб.— в сущности, это все допдоходы 2019 года, прямо не связанные с нефтегазовым экспортом. Значимые части ненефтяных допдоходов — успехи ФНС в администрировании налогов, в первую очередь НДС и налога на прибыль (притом что сами по себе оценки валовой прибыли компаний 2019 года в бюджете незначительно уменьшены), а также, что неожиданно, рост на 70% доходов от размещения Минфином федеральных средств на депозитах, это еще 70 млрд руб.

Крупнейшими новыми тратами является взнос в капитал ВЭБ.РФ на сумму 161 млрд руб. с довольно неловкой формулировкой «на компенсацию части затрат по исполнению обязательств по внешним заимствованиям и компенсацию убытков, возникающих в результате безвозмездной передачи активов в казну РФ» — речь с очевидностью идет о возврате ВЭБ.РФ потерь от передачи Связь-банка на баланс Промстройбанка. Ранее они оценивались ВЭБ.РФ в 212 млрд руб., формулировка «части затрат» не позволяет сказать, погашены ли они полностью.

Программа размещения ОФЗ на 2019 год сокращается с 1,56 трлн до 1,37 трлн руб.

Прочие перераспределения невелики. Так, для макроситуации важнее всего почти полный отказ от коррекции расходов по нацпроектам: в сумме все они уменьшены на 5,73 млрд руб., внутри нет перераспределения более чем на 1 млрд руб., кроме снижения расходов по инфраструктурному плану на 5,8 млрд руб. (1,5% его стоимости в 2019 году). Обращает на себя внимание снижение оценок инвестиций 2019 года в пояснениях к бюджету: Минфин считает, что в этом году темпы их роста составят 2% (в текущем бюджете — 3,1%), притом что их валовая оценка выросла. Правки в пределах до 10 млрд руб. в разные стороны есть почти во всех госпрограммах, но они фрагментарны и нигде не затрагивают смысла реализуемых программ, отчасти связаны с запаздывающими во времени госинвестициями. Подтвержденные траты бюджета на стыке 2019–2020 годов будет слабым проинфляционным фактором первого полугодия 2020 года как раз в условиях более сильного, чем ожидалось, снижения инфляции. Ее прогноз на 2019 год в бюджете — 3,8% по итогам года.

фото: gurutrade.ru

Просмотров 1609
Комментарии
Вы можете оставить свой комментарий:

Последние комментарии к новостям

17.02.2020
Александр Хуршудов: Гидродинамические методы повышения нефтеотдачи могут стать новой экспортной инновацией

19.02.2020 Александр Хуршудов

Спасибо, Константин Любнардович! Мне тоже кажется, что пришла пора отойти в сторону от политики и заняться настоящим нефтяным делом.....

18.02.2020
Алексей Забозлаев: Форум «Нефтяная столица» привлекает все больше участников

18.02.2020 НИКУЛЬШИНА НАТАЛЬЯ ДЬВОВНА ГЕОЛОГ МОСКВА

Уважаемые организаторы, хочу напомнить, что в этом году 21 июня, юбилей открытия первой промышленной нефти в Шаиме. Первооткрыватели ,это Ровнин,Эрвье,Шалавин,Урусов, и другие интересные люди. Хочу отметить, что Салманов к этому открытию НИКАКОГО, даже косвенного отношения не имеет.Мой тел. 89032705910. Могу выслать доументальный фильм 1964 года. Путь к первой нефти. Свердлрвская киностудия. На пленках нет, но в интернете найти можно.У меня еще есть фильм Главный геолог. Его по ЮГРА ТВ показывали.

18.02.2020
Юрий Трутнев: Россия отстает в разведке новых месторождений на шельфе

18.02.2020 Синица Владислав Владимирович, конструктор-изобретатель

Слова-то красивые и правильные, а вот где дела? Только я знаю, как проводить донные сейсмические исследования на шельфе роботизированным способом; только моя конструкция автоматизированной донной установки может бурить скважины без людей (подробнее - в ЖЖ Aviagr). Сотни других изобретений - и все не востребованы ВИНКАМи, которые тратят деньги на "инструкции по поеданию колбасы" - т.н. "цифровизацию". Но цифрами, словно словом Божьим, скважину не пробурить, нефть не выкачать, от воды и мехпримесей не освободить - нужно ЖЕЛЕЗО! Работоспособное, надежное и недорогое. Словоблудием делу не поможешь...

19.06.2019
Приемщики ушли в тень, но раздельный сбор мусора в Тюмени остался

14.02.2020 Радаева нина Эдуардовна 64 года

Меня возмущает, что убраны сетки для сортировки пластика. Очевидно г. Моор очень волнуется за свою должность и боится связываться с владельцами завода(который бездействует). А наши суды все поют в дуду руководителей облости.
Лично для меня нетрудно сортировать мусор. Даже была какая-то гордость, что Тюмень начала приближаться к цивилизованным странам.

22.01.2020
Михаил Юлкин: Потенциальный ущерб от таяния мерзлоты достигнет $2 млрд в год

25.01.2020 Каприелов Константин Любнардович, 66 лет.

Представляться на этом сайте, полагаю, мне не нужно.
Я полностью солидарен с Олегом Александровичем Анисимовым.
От себя лишь добавлю, а какого сообщения ещё можно было ожидать от директора "ЦЕНТРА Экологических ИНВЕСТИЦИЙ" - только такого: "...будет огромный ущерб, и потребуются огромные инвестиции в экологию...".

22.05.2018
Генеральным директором АО "Тюменнефтегаз" назначен Владимир Трубников

31.12.2019 Гоппе Любовь Ивановна 1955 г.р.

Уважаемый Владимир Александрович, сердечно поздравляю Вас и Вашу замечательную семью с Новым Годом! Счастья Вам на все года! Так назначено судьбой, все сомнения - долой! "Радуйтесь за всё подряд!" - Мудрецы так говорят. Прошу Вас, дорогой Владимир Александрович, позвонить мне, как будет возможность. Мой телефон 8-913-800-95-98.

02.12.2019
Александр Хуршудов: позвольте поделиться опытом прогнозирования нефтяных цен

29.12.2019 Поцелуев Алексей Валерьевич, 31.

Очень полезная статья, спасибо. Наполнена смыслом и заслуживает внимания! Очень правильный вывод отражает действительность.

28.12.2019
Новый норвежский сорт нефти Johan Sverdrup угрожает Urals в Европе

28.12.2019 Кузнецов Владимир Александрович

Очень было бы интересно узнать содержание РЗМ в этой нефти.

27.12.2019
Открытия года: Новые месторождения в России и мире

28.12.2019 Ампилов Юрий Петрович

Месторождение им. Динкова «обособилось» от открытого 30 лет назад Русановского, ранее считавшееся единым. Суммарные Запасы оказались меньше, чем ранее в едином Русановском. Нярмейское тоже немного разочаровало. Здесь ждали не менее 150. То же и со многими другими открытиями

24.10.2019
Константин Симонов: Как не заблудиться в Париже

24.12.2019 Потапов Виктор

Автор ну очень осторожен в своем анализе российской действительности по отношению к Парижскому соглашению.
Подобных групп в России не 4 а значительно больше. Одной из главной среди них это "Газпром" и другие нефтегазовые компании. Наряду с перечисленными в статье, все эти группы с "открытыми клювами" ждут внешних "углеродных кредитов" по статье 6 Парижского соглашения, как это было и в рамках 6 статьи Киотского протокола. Все эти группы вкусили офшорного участия в серой схеме продажи российских прав на выбросы (в отсутствии закона о порядке оборота этих прав на территории России) на общую сумму свыше 2,5 млрд. долларов США. Но если в рамках Киотского протокола у России было право вето о вступлении его в силу, позволяющее его продать, то в рамках Парижского соглашения (ПС) таких возможностей у России нет. Мало того, развивающиеся страны, во том числе Китай, Индия, Бразилия просто не дадут России зарабатывать на её участии в ПС, что и подтверждают результаты прошедшей 25 Конференции Сторон РКИК в Мадриде.
Исключение составят Газпром и Росэнергоатом, которые экспортируя свою продукцию в другие страны могут зарабатывать за счет наличия в этих странах углеродных налогов. Но, как представляется, этих доходов бюджет и экономика России не увидят, как это было с участием дочек Газпрома на "углеродном рынке" стран ЕС и других стран...

Индекс цитирования