$86.09 -0.19%
$ 92.59 +0.02
€ 100.27 -0.14
               

Минфин не готов внепланово повышать акцизы на топливо для компенсации льготы обводненным месторождениям

Коммерсантъ
05 апреля 2017/ 08:01

Как выяснил "Ъ", Минфин не готов опять внепланово повышать ставки акцизов на топливо, чтобы компенсировать выпадающие доходы бюджета при введении новых льгот по НДПИ для старых месторождений нефти. О таких льготах для обводненного Самотлора, как сообщал "Ъ", просили катарский фонд QIA и трейдер Glencore, выкупившие 19,5% акций "Роснефти". Но теперь речь идет уже о льготном НДПИ не только для Самотлора, но и для обводненных месторождений других компаний, и Минфин оценивает связанное с этим снижение доходов бюджета в 150 млрд руб. в 2018 году. Эксперты предлагают в качестве выхода отказ от возврата НДС при экспорте нефти и темных нефтепродуктов.

Минфин не собирается внепланово повышать акцизы на топливо для компенсации возможных выпадающих доходов бюджета в случае, если НДПИ для Самотлора и других крупных месторождений с высокой обводненностью будет снижен вдвое. "Повышать акцизы дальше нельзя. Сейчас рынок перенасыщен бензином из-за циклического перепроизводства, рентабельность продаж топлива снижается. Если повышать акцизы дальше, АЗС могут оказаться совсем в плачевном состоянии",— заявил "Ъ" начальник налогового департамента Минфина Алексей Сазанов.

Проблема выпадающих доходов обострилась после того, как 24 марта на совещании у помощника президента Андрея Белоусова Минэнерго выступило за предоставление льгот по НДПИ не только для Самотлора "Роснефти", но и обводненных месторождений других крупных нефтекомпаний. Но, если по льготам для Самотлора было поручение Дмитрия Медведева, а сама идея, как писал "Ъ" 12 декабря 2016 года, подавалась как условие приватизации 19,5% акций "Роснефти", то предложение сократить НДПИ на 50% для других месторождений стало неожиданностью для Минфина. В предыдущие два года Минфин при снижении доходов бюджета из-за падения цен на нефть внепланово повышал НДПИ и акцизы. Так, в апреле 2016 года были повышены акцизы, что дало 90 млрд руб., в 2017 году вместо планового снижения акцизов ставка на дизтопливо была повышена на 2 руб. на литр, до 7,4 руб., а ставка на бензин сохранена.По словам Алексея Сазанова, рост НДПИ также нежелателен, так как существенно увеличит налоговую нагрузку на обычные месторождения, у которых нет льгот. Компенсация выпадающих доходов пока детально не обсуждалась, говорит он, так как нет окончательного решения по сокращению НДПИ для обводненных месторождений. Общий объем выпадающих доходов при снижении ставки НДПИ и для Самотлора, и для схожих месторождений ЛУКОЙЛа, "Газпром нефти", "Сургутнефтегаза" господин Сазанов оценил более чем в 150 млрд руб. в 2018 году. Он подчеркнул, что снижение НДПИ противоречит идее введения налога на добавленный доход, который рассматривался как системное решение для нефтянки, поскольку "задается новый неоправданно высокий ориентир доходности для отрасли". По мнению чиновника, нефтекомпании, ориентируясь на эту доходность, будут требовать новых льгот, что "может разрушить сложившуюся систему налогообложения отрасли и создаст риск выпадения существенной доли доходов бюджета".

Минэнерго же считает, что льготы по НДПИ будут выгодны, поскольку добыча на обводненных месторождениях существенно вырастет, что даст положительный эффект для бюджета уже на третий год. О выпадающих доходах в первые годы, считает собеседник "Ъ" в Минэнерго, рассуждать некорректно, так как среднегодовая цена на нефть пока существенно выше заложенных в бюджете $40 за баррель ($52 в первом квартале), "в том числе благодаря нефтяной отрасли, которая добровольно выполняет соглашение с ОПЕК (о сокращении добычи.— "Ъ")". Сейчас, говорят источники "Ъ", вопрос изучается в администрации президента, а решение по льготам ожидается до лета.

Алексей Калинин из SBS Consulting говорит, что скидка, которую просит "Роснефть", "необходима для максимально эффективного освоения Самотлора", чтобы не допустить сокращения добычи. По его мнению, налоговое законодательство в нефтегазовой отрасли требует реформирования: нужно дифференцировать налогообложение добычи (учитывая условия извлечения, запасы и т. п.), снижать акцизы с целью уменьшения давления на цены, а компенсировать выпадающие доходы за счет дифференцированного возврата НДС. Сейчас экспортеру возвращается 100% НДС, поясняет господин Калинин, а "дифференцированный возврат предполагает, что при экспорте нефти или темных нефтепродуктов налог не возвращается, ставка возврата растет по мере увеличения переработки".

Просмотров 1280
+ х
Комментарии

Последние комментарии к новостям

07.12.2016
Иркутской нефтяной компании требуется супервайзер по ГНКТ

06.02.2024 Никитин Юрий Александрович 55лет +79684000785

Имею опыт в соответствии с вашими требованиями к соискателю

23.01.2024
В Лангепасе при поддержке ЛУКОЙЛа открылось литературное молодежное кафе «БуКафе»

25.01.2024 Анна Олеговна

Хотим поблагодарить ПАО «Лукойл» за предоставленную возможность реализовать нашу многолетнюю мечту - создание литературного кафе на базе Библиотечно- информационного центра г. Лангепаса. Этот проект дает старт реализации многих творческих идей и действительно востребован нашими читателями молодого возраста.

18.01.2024
Юные когалымчане осваивают гончарное искусство при поддержке нефтяников

18.01.2024 Будукова АГ

Выражаю огромную благодарность ПАО «Лукойл» за уникальную возможность поучаствовать в конкурсе, в следствии чего приобрести современное оборудование! Теперь наши воспитанники не только почувствуют себя в роли настоящих мастеров гончарного дела, но и познакомятся с древнейшей профессией!

27.12.2023
«РН-Няганьнефтегазу» объявлена благодарность Председателя Совета Федерации

28.12.2023 Руслан

Громадное спасибо Валентине Ивановне от всех коллег!

23.12.2019
Валерий Федоров: Климатическая доктрина РФ нуждается в обновлении с учетом комплекса знаний

30.10.2023 Сергиенко Петр Якубович

Я полностью разделяю доказательства и выводы о том, что антропогенный фактор глобального потепления на Земле не является доказанным. На 99,9% является естественный космический фактор.

28.09.2023
Валентина Матвиенко и Наталья Комарова обсудили развитие законодательства в недропользовании

29.09.2023 Игорь Романов

Вот правильно! О том, какие законы для людей принимать, надо людей и спрашивать! Матвиенко поддержка!

28.08.2023
«Нефтьмагистраль»: ряд АЗС из-за роста цен в опте вынуждены продавать топливо в убыток

26.09.2023 Иванов Степан Михайлович

С удовольствием больше у вас не заправляюсь.

25.09.2023
Бензин и дизель на бирже продолжают дешеветь после запрета на их экспорт

26.09.2023 Ирина 61 год

Вчера цены упали, а сегодня вновь биржевые цены поднялись! А потому что, по моему, другую лазейку нашли оптовики: типа Казахстан хочет закупить двойной обьем бензина , у них НПЗ на плановый ремонт встают. Вот и прогонят через Казахстан, а уж куда прогонят, явно не в Россию. Вот и хватают на бирже снова огромные количества бензинов. Не мытьем так катаньем. И по новому кругу: заседания правительства, комитетов и т.д. И опять заседать наверно будут

04.09.2023
Роман Тойб расскажет на видеоконференции о перспективах отечественного нефтесервиса

29.08.2023 Вахитов Ришат Нигматьянович

Важность этой темы не требует доказательств. Ведь нефтесервисы это всеобъемлющее поле трудов и затрат нефтяника в нефтедобыче.
От сейсмики до строительства буровых установок, включая геологоразведку, бурение и т. д.
О чём вы планируете разговор?О какой перспективе в сложнейший период нефтегазовой истории страны?
Хотелось бы увидеть повестку конференции.
Очень большой резерв здесь вижу - дефицит управления подотраслью.
Недостаточный уровень подготовки специалистов.
Что скажет спикер, Роман Тойб с его огромным опытом управления нефтесервисными предприятиями России и Вьетнама? Каково мнение уважаемых членов Экспертного совета Российского АНГИ?
Поделитесь, друзья.

20.07.2023
События отрасли - 20 июля

21.07.2023 Наталья

А Лев Ровнин, заменил неэфективное структурное бурение сейсморазведкой. Сразу появились стркутуры например Усть Балык


^