Агентство нефтегазовой информации
про вас, про нас,
про нефть и газ
18+

Недра – наши, земли – ваши?

Energy Insider
04 апреля 2016/ 08:43

Компания «Юкола-нефть» через суд пытается добиться доступа к земле, обладательницей лицензии на недра которой стала вполне законно. О правовом абсурде и подробностях первого заседания суда, которое прошло вчера, читайте на Energy Insider
01.04.2014; Energy Insider
Вчера в Арбитражном суде Саратовской области состоялось первое заседание по заявлению компании «Юкола-нефть», которая с прошлого года пытается добиться доступа к землям Западно-Иргизского лицензионного участка. Эту лицензию компания получила в декабре 2014 года после присоединения к «Юкола-нефть» ООО «Поволжскнефти». На лицензионном участке, на который была выдана лицензия, в декабре 2015 года было открыто Иверское месторождение. Земельный участок, который является предметом судебного разбирательства необходим для строительства первой поисково-оценочной скважины. На сегодняшний день на Иверском месторождении было пробурено две скважины, планируется еще семь скважин, с учетом той из-за которой идет судебная тяжба. Пока же компания не может приступить к работе из-за законодательного абсурда.
«Юкола-нефть» не первая компания, которая сталкивается с такой проблемой, но она первая решила добиться справедливости в суде. Все дело в том, что недра в России находятся в госсобственности, а вот земля над ними может иметь разных владельцев. Получается, что с одной стороны, от государства, как собственника недр, через процедуру аукциона или конкурса нефтяные компании получают право на пользование недрами (в виде лицензии), а с другой стороны, они очень часто не могут практически реализовать это право до тех пор, пока не договорятся с владельцем участка земли над этими недрами.
Собственники же земли зачастую выставляют заоблачные цены за свою землю. К тому же, к огромному сожалению, на федеральном уровне нет какой-либо методички по расчету стоимости земли, которую можно было бы использовать в качестве отправной базы во время переговоров с собственниками земли. А если, не дай Бог, интересующая земля находится в паевом владении, то недропользователь должен договариваться уже не с одним владельцем, а с многочисленными пайщиками. Процесс может затягиваться на месяцы, а то и годы, что приводит часто к срыву выполнения компаниями лицензионных обязательств.
В прошлом году были приняты и вступили в силу поправки в Земельный кодекс, где эти проблемы приравняли к госнуждам, что по идее должно было облегчить оформление землеотвода. Но решение проблемы в реальной жизни серьезно осложняется отсутствием правоприменительной практики и, соответственно, чёткой, пошагово прописанной процедуры.
После внесения поправок в Земельный кодекс, Минэкономразвития приняло специальную форму ходатайства. Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2015 вступил в силу только в августе прошлого года. Осенью прошлого года «Юкола-нефть», направила соответствующее ходатайство в Роснедра, но получила оттуда отрицательный ответ. Там сослались на то, что это не их компетенция.
После этого компания «Юкола-нефть» направила соответствующее ходатайство в Правительство Саратовской области, но и оттуда получила отрицательный ответ с формулировкой, что схема, используемая в ходатайстве не правильная. На самом деле, по мнению юриста «Юкола-нефть» Федора Хорошева, пока просто нет еще опыта разрешения подобных случаев. «Соответствующая практика в стране пока не наработана», - отмечает собеседник.
Вчера, по словам Федора Хорошева, в суд явились все заинтересованные стороны: представители Правительства и комитета имущества Саратовской области, а также министерства природных ресурсов. И если у первых двух позиция одинаковая: компания использовала неправильную схему в ходатайстве, то у минприроды она иная. В ведомстве считают, что все месторождения и земли в федеральном ведении. Соответственно принимать решение должны в Правительстве России. В итоге судья принял решение назначить следующее заседание на 6 апреля. К этому дню стороны должны будут представить свои возражения на отзывы друг друга.
Понятно одно, что чиновники попросту не знают алгоритма конкретных действий, как от упомянутых поправок в Земельном кодексе через разработанную Минэкономразвития форму ходатайства о землеотводе пройти реальный путь к фактическому землеотводу недропользователю. И пока небольшая независимая компания борется с этим абсурдом, не только в своих интересах, но и в интересах всего российского ТЭКа, создавая практику решения проблемы, страдает и само государство, которое не получает налогов с эксплуатации тех участков недр, которые не могут быть задействованы компаниями по причине нерешенных земельных вопросов.

Просмотров 811
Комментарии
Вы можете оставить свой комментарий:

Последние комментарии к новостям

17.02.2020
Александр Хуршудов: Гидродинамические методы повышения нефтеотдачи могут стать новой экспортной инновацией

19.02.2020 Александр Хуршудов

Спасибо, Константин Любнардович! Мне тоже кажется, что пришла пора отойти в сторону от политики и заняться настоящим нефтяным делом.....

18.02.2020
Алексей Забозлаев: Форум «Нефтяная столица» привлекает все больше участников

18.02.2020 НИКУЛЬШИНА НАТАЛЬЯ ДЬВОВНА ГЕОЛОГ МОСКВА

Уважаемые организаторы, хочу напомнить, что в этом году 21 июня, юбилей открытия первой промышленной нефти в Шаиме. Первооткрыватели ,это Ровнин,Эрвье,Шалавин,Урусов, и другие интересные люди. Хочу отметить, что Салманов к этому открытию НИКАКОГО, даже косвенного отношения не имеет.Мой тел. 89032705910. Могу выслать доументальный фильм 1964 года. Путь к первой нефти. Свердлрвская киностудия. На пленках нет, но в интернете найти можно.У меня еще есть фильм Главный геолог. Его по ЮГРА ТВ показывали.

18.02.2020
Юрий Трутнев: Россия отстает в разведке новых месторождений на шельфе

18.02.2020 Синица Владислав Владимирович, конструктор-изобретатель

Слова-то красивые и правильные, а вот где дела? Только я знаю, как проводить донные сейсмические исследования на шельфе роботизированным способом; только моя конструкция автоматизированной донной установки может бурить скважины без людей (подробнее - в ЖЖ Aviagr). Сотни других изобретений - и все не востребованы ВИНКАМи, которые тратят деньги на "инструкции по поеданию колбасы" - т.н. "цифровизацию". Но цифрами, словно словом Божьим, скважину не пробурить, нефть не выкачать, от воды и мехпримесей не освободить - нужно ЖЕЛЕЗО! Работоспособное, надежное и недорогое. Словоблудием делу не поможешь...

19.06.2019
Приемщики ушли в тень, но раздельный сбор мусора в Тюмени остался

14.02.2020 Радаева нина Эдуардовна 64 года

Меня возмущает, что убраны сетки для сортировки пластика. Очевидно г. Моор очень волнуется за свою должность и боится связываться с владельцами завода(который бездействует). А наши суды все поют в дуду руководителей облости.
Лично для меня нетрудно сортировать мусор. Даже была какая-то гордость, что Тюмень начала приближаться к цивилизованным странам.

22.01.2020
Михаил Юлкин: Потенциальный ущерб от таяния мерзлоты достигнет $2 млрд в год

25.01.2020 Каприелов Константин Любнардович, 66 лет.

Представляться на этом сайте, полагаю, мне не нужно.
Я полностью солидарен с Олегом Александровичем Анисимовым.
От себя лишь добавлю, а какого сообщения ещё можно было ожидать от директора "ЦЕНТРА Экологических ИНВЕСТИЦИЙ" - только такого: "...будет огромный ущерб, и потребуются огромные инвестиции в экологию...".

22.05.2018
Генеральным директором АО "Тюменнефтегаз" назначен Владимир Трубников

31.12.2019 Гоппе Любовь Ивановна 1955 г.р.

Уважаемый Владимир Александрович, сердечно поздравляю Вас и Вашу замечательную семью с Новым Годом! Счастья Вам на все года! Так назначено судьбой, все сомнения - долой! "Радуйтесь за всё подряд!" - Мудрецы так говорят. Прошу Вас, дорогой Владимир Александрович, позвонить мне, как будет возможность. Мой телефон 8-913-800-95-98.

02.12.2019
Александр Хуршудов: позвольте поделиться опытом прогнозирования нефтяных цен

29.12.2019 Поцелуев Алексей Валерьевич, 31.

Очень полезная статья, спасибо. Наполнена смыслом и заслуживает внимания! Очень правильный вывод отражает действительность.

28.12.2019
Новый норвежский сорт нефти Johan Sverdrup угрожает Urals в Европе

28.12.2019 Кузнецов Владимир Александрович

Очень было бы интересно узнать содержание РЗМ в этой нефти.

27.12.2019
Открытия года: Новые месторождения в России и мире

28.12.2019 Ампилов Юрий Петрович

Месторождение им. Динкова «обособилось» от открытого 30 лет назад Русановского, ранее считавшееся единым. Суммарные Запасы оказались меньше, чем ранее в едином Русановском. Нярмейское тоже немного разочаровало. Здесь ждали не менее 150. То же и со многими другими открытиями

24.10.2019
Константин Симонов: Как не заблудиться в Париже

24.12.2019 Потапов Виктор

Автор ну очень осторожен в своем анализе российской действительности по отношению к Парижскому соглашению.
Подобных групп в России не 4 а значительно больше. Одной из главной среди них это "Газпром" и другие нефтегазовые компании. Наряду с перечисленными в статье, все эти группы с "открытыми клювами" ждут внешних "углеродных кредитов" по статье 6 Парижского соглашения, как это было и в рамках 6 статьи Киотского протокола. Все эти группы вкусили офшорного участия в серой схеме продажи российских прав на выбросы (в отсутствии закона о порядке оборота этих прав на территории России) на общую сумму свыше 2,5 млрд. долларов США. Но если в рамках Киотского протокола у России было право вето о вступлении его в силу, позволяющее его продать, то в рамках Парижского соглашения (ПС) таких возможностей у России нет. Мало того, развивающиеся страны, во том числе Китай, Индия, Бразилия просто не дадут России зарабатывать на её участии в ПС, что и подтверждают результаты прошедшей 25 Конференции Сторон РКИК в Мадриде.
Исключение составят Газпром и Росэнергоатом, которые экспортируя свою продукцию в другие страны могут зарабатывать за счет наличия в этих странах углеродных налогов. Но, как представляется, этих доходов бюджет и экономика России не увидят, как это было с участием дочек Газпрома на "углеродном рынке" стран ЕС и других стран...

Индекс цитирования