Польша и Россия вновь не смогли подписать соглашение по газу

Подписание пакета газовых соглашений между Россией и Польшей отложено на неопределенный срок. Официальная причина -- у Европейской комиссии в лице главы директората по транспорту и энергетике Филиппа Лоу возникли вопросы, которые пока не удалось снять.

«Мы хотим быть транспарентными и прояснить все сомнения Европейской комиссии по газовому соглашению с Россией. Поэтому мы решили, что пока этого не произойдет, не будет встречи польского и российского вице-премьеров (Вальдемара Павляка и Игоря Сечина. -- Ред.), которые должны подписать документы», -- цитирует газета Rzeczpospolita директора департамента нефти и газа министерства экономики Польши Мачея Калиски.

Однако источники «Времени новостей», знакомые с ситуацией, говорят, что Москва и Варшава интенсивно готовили целый комплекс договоров и сделок не только по газу, но и по нефти, электроэнергетике, а также в других секторах социально-экономического сотрудничества. Большой пакет должен был кардинально изменить дух и содержание российско-польских отношений последних лет, в которых царило недоверие и взаимные претензии. Торжественное подписание планировалось на 9 мая в рамках празднования в Москве 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Однако после трагедии под Смоленском, где в авиакатастрофе погиб президент Польши Лех Качиньский и высшее военное руководство страны, направлявшиеся почтить память жертв Катыни, положение вещей изменилось. Назначены выборы нового президента. Премьер-министр Дональд Туск, который является движущей силой сближения с Россией, не стал баллотироваться (а значит, Владимиру Путину не надо договариваться по новой с другим правительством), но политическая ситуация так или иначе дестабилизирована. Правительство, которое и так было вынуждено преодолевать огромное сопротивление оппозиции, оказалось в еще более шатком положении. В этих условиях неудивительно, что Варшава решила притормозить процесс. А Еврокомиссия оказалась в роли удобного прикрытия. Как пишет польская газета, г-н Лоу направил в министерство экономики письмо, в котором просит предоставить комиссии текст согласованного контракта «Газпрома» с PGNiG. А г-н Калиски объясняет через прессу, что его ведомство не может этого сделать, так как документ является коммерческой тайной. По его словам, такой ответ был отправлен в Брюссель 5 мая. Варшава предлагает решить проблему в ходе консультаций.

Следует отметить, что ранее в марте еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер в ходе визита в Польшу подтвердил, что препятствия со стороны Еврокомиссии для подписания российско-польского газового соглашения отсутствуют. В то же время, как пояснила «Времени новостей» пресс-секретарь г-на Эттингера Марлен Холзнер, именно польское министерство было инициатором рассмотрения сделки с Россией. «Правительство Польши попросило Еврокомиссию дать свое заключение по соглашениям, -- говорит она. -- Но мы не можем высказать свои оценки по существу, не видя соглашений». Г-жа Холзнер затруднилась прогнозировать сроки рассмотрения вопроса, подчеркнув, что по действующему законодательству для подписания российско-польских договоров заключение Брюсселя не требуется. По ее словам, необходимость давать разъяснения может возникнуть позднее, если в процессе выполнения контрактов Еврокомиссия заподозрит нарушения. «Поэтому мы приветствуем отсрочку подписания», -- подытожила собеседница газеты. Источник в «Газпроме» подтвердил «Времени новостей», что процедура подписания перенесена на неопределенный срок.

Как известно, еще в ноябре прошлого года «Газпром» и PGNiG согласовали ключевые вопросы управления EuRoPol Gaz (польский участок газопровода Ямал--Европа). Доли обеих госмонополий в компании должны вырасти с 48 до 50%, а ставка транзита будет обеспечивать минимальную рентабельность. В обмен «Газпром» согласился увеличить контрактный объем поставок газа в Польшу, которая с начала прошлого года испытывает дефицит голубого топлива, и продлить договор на поставку до 2037 года. Кроме того, стороны обязались отказаться от взаимных претензий в судах. Однако из-за противоречий в польском правительстве и критики со стороны оппозиции в прошлом году договоренности не были положены на бумагу (Москва настаивала на необходимости подписать соответствующие дополнения к межправительственному соглашению).

Новый прорыв состоялся в конце января, когда из-за холодной зимы PGNiG была вынуждена ограничивать поставки дефицитного газа потребителям. Но процесс подписания протоколов к межправительственному соглашению, окончательный текст которых был даже опубликован на сайте российского правительства, вновь был сорван. Хотя в ходе встречи в Смоленске, накануне аварии, Владимир Путин и Дональд Туск подтвердили готовность в самое ближайшее время оформить договоренности надлежащим образом. Позволит ли хрупкая политическая воля Польши сделать это после президентских выборов, назначенных на 20 июня, сейчас не возьмется предсказать никто.

Украина сможет принять все необходимые законодательные акты в газовой сфере, что позволит ей завершить процесс вступления в энергетическое сообщество, убеждены в Еврокомиссии. Об этом заявила вчера в Брюсселе представитель Еврокомиссии Марлен Холзнер. Ранее на заседании совета энергетических министров было принято решение о членстве Украины в Энергетическом сообществе после принятия необходимого законодательства. "В связи с изменением руководства страны пока этого не произошло", -- отметила г-жа Холзнер. "Украина подтверждает свое намерение присоединиться к европейскому энергетическому сообществу. Мы считаем, что это правильное направление", -- заявил вчера министр энергетики Украины Юрий Бойко по итогам встречи с еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Эттингером. Последний в свою очередь выразил надежду, что развитие энергетических отношений между Украиной и ЕС, Украиной и Россией будет способствовать стабильным поставкам российского газа в Европу. Г-н Эттингер также отметил, что Еврокомиссия воздерживается от комментариев и оценок предложения премьер-министра России Владимира Путина объединить "Нафтогаз Украины" и "Газпром". "Это предложение Путина между Киевом и Москвой, а не Брюсселем. Это дело не Евросоюза. Давайте подождем и посмотрим", -- сказал еврокомиссар. Отвечая на вопрос о том, не угрожает ли реализация данного предложения энергетической безопасности ЕС, г-н Эттингер сообщил, что в настоящий момент "нет никаких причин для того, чтобы Еврокомиссия начала действовать"